“诺，臣领命。”鲁班道。
见鲁班离去，商鞅平复下自己的心情，从身上取出一卷奏扎，对着嬴政说道：“启禀我王，这卷奏扎便是户部尚书范蠡以自己的名义替李斯呈交内阁的，请我王过目。”
郑和将奏扎取回呈给嬴政，嬴政也是好奇，李斯这位历史名人，在奏扎中写了些什么。接过竹简在案几上缓缓打开，只见第一竖排三个大字‘功劳制’，嬴政有些意外，继续往下看去：小人李斯，入秦已有月余，曾多次听闻百姓谈论国君用人‘以能力说话，以功劳任职。’，李斯斗胆，特写出这篇功劳制呈予国君。此篇功劳制，斯，受到商首辅的二十级军功爵位制的启发，国君登基之时曾言，秦国不仅军功可封侯，政绩足够亦可封侯。
斯，的功劳制便是对政绩的评定，斯将政绩功劳分为一百个累功，一百个累功等于一个小功，十个小功为一个中功，十个中功为一个大功。秦国实行九品十八制，若从九品升任正九品，斯假设需要十个小功，正九品升任从八品，设需要五个中功，一次类推……，实行此制，斯敢说：秦国能任职者必将能力非凡，庸才根本就无法立足………………
看完奏扎，嬴政吸了口凉气，李斯此人真不愧能名流青史，果然非凡啊。
不知何时竹简竟被嬴政拿起，放下手中奏扎，嬴政对商鞅问道：“商君如何看待李斯的功劳制？”
商鞅也是赞叹道：“李斯此人有大才，臣敢说，此人若是成长起来非同小可。至于他的功劳制，若是用好，必将为我秦国定下万世根基。”
“万世根基”，嬴政旁边的郑和眼瞳一紧，他没有想到商鞅对功劳制竟然有如此高的评价。
在嬴政看来，万世未必可能但是一千年还真不好说。当然，这只是嬴政理论上的估计，想要实行功劳制，不是那么简单的，一个不好秦国顷刻之间轰然倒塌也不是没有可能。
秦国若是施行功劳制，必将牵涉到许多人的利益。不过，有商鞅的二十级军功制在前，朝中阻力要小很多。
秦国施行功劳制的真正难处不是各方势力的干涉，而是如何保证一百累功，到大功劳的评定标准。评定的准确性，真假性，这些才是重中之中。评定体系要是不公平，又或者出现了什么问题，如何让他人信服。
说道底也就是“公平”，只要功劳制的公平系统不出现问题，秦国还真有可能成为一个千年的王朝。
至于万世，嬴政从未想过，世上那有总存的王朝国都，分久必合，合久必分。这乃是大势，人力又能改变几次？
“此事先暂且放一放，如今司马错出征西戎，朝中可不能再出现什么问题，一切以战事为先。此次若是能拿下西戎草原，我秦国将有自己的牧场，战马问题将不再是问题。”嬴政想了想道。
“内阁要负责好各方面的协调工作，此次西征绝对不能有失。”
“诺，臣等定当全力配合西征大军。”商鞅躬身道。
“国有法度，家有家规。至于奏札一事，罚你三月俸禄。”嬴政又继续道。
“臣，领罪，认罚。”商鞅起身来到中央，跪拜在地道。
嬴政从上位下来，扶起商鞅道：“商君之心，天地可鉴，日月可照，孤岂不明。”
商鞅热泪盈眶，道：“是老臣多虑了，我王以九岁之龄，不仅高瞻远瞩，做事均在运筹帷幄之中，还虚怀若谷。”
“天佑秦国，天佑我秦国啊！”
看着那佝偻离去的背影，嬴政的双眶也有些湿润，他为秦国付出了太多，太多。
可是在真正的历史上，得到的却是五马分尸的下场，变法者得利的往往是君王，而变法人自己却以身试法。