他筹措了一下语言道：“陛下可知道科举？”
李二点头：“朕自然知道：科举制度可大破士族门阀对用人的垄断，隋朝之前已举行过。”
罗通道：“科举确实有这个妙用，但是以前的科举制度有很大的弊端。”
“有什么弊端？”
李二来了兴趣。
罗通道：“以前的科举制度没有糊名，考官可以看见考生名字。所以为了考上科举，考生们对考官或者权贵进行行卷。决定名次的不止是考生的能力，还有举荐人的地位，士族门阀子弟自然要远胜寒门子弟，朝廷上充斥着的还是士族门阀的子弟，陛下如何摆脱士族门阀对朝廷的控制？”
在唐代科举考试中的礼部试不实行糊名制，因此，知贡举等主试官员除详阅试卷外，有权参考举子平日的作品和才誉决定去取。
在政治上、文坛上有地位的人及与主试官关系特别密切者，皆可推荐人才，参与决定名单名次，谓之“通榜”。
因而。应试举人为增加及第的可能和争取名次，多将自己平日诗文加以编辑，写成卷轴，在考试前送呈有地位者，以求推荐，此后形成风尚，即称为“行卷”。
听了罗通的话，李二露出深思的表情：“你言之有理，可即使这样也不能把匠人地位提升起来吧。”
罗通道：“所谓术业有专攻，专业的事情就要专业的人去做。若让饱学的大儒去算账，他们可懂？让他们去制造兵器，他们可懂？”
李二问：“那该如何？”
罗通道：“臣建议科举设立各科目，增设明工科，考明工科的可去工部任职，明算科的去户部任职，明法的去刑部任职，进士科的去其他部任职，到时陛下垂衣拱手就能治理好天下。”
被罗通描绘的这种美好蓝图所吸引，李二听得连连点头。
“可是把匠人招进朝廷为官，怕是会引起反对。”
罗通道：“陛下，不是匠人，是读书人，只不过读的是工科。就像臣懂得设计马蹄铁，懂得设计贞观犁，但若是叫臣去亲手打造，臣是不懂做的。工科要培养的就是臣这样的人才，试问天下谁让敢说臣是匠人，为减少舆论压力，工科，明算科，明法科也要考子史经集，只要分量少一点。”
“妙！”李二忍不住拍起桌子。
罗通这个方法的好处在于不改变现状读书人的地位，不管是工科也好，明算科也好，明法科也好，都是读书人，只是方向不一样。
于是罗通又道：“进士也考算学，工学，律法的知识，同样的只是分量少一点。”
罗通等于是把科举制度改得面目全非了，然而李二却十分喜欢。
“好！”
李二赞不绝口，多方位的人才，李二总是喜欢的。
罗通又道：“陛下还可把所有科目的时间分开。这样一来，科目虽然没有增加，但是机会增多了，每个士子都可以多考几科，到时候他们高兴还来不及，怎么会反对呢。”
“可是工科该如何考试？”
李二问。
罗通的想法是不错，但是没有现成的教材，让他们如何科考。
罗通道：“陛下，臣于工科与算学一道颇有造树，不若教材就由臣来编写。”
物理，化学，数学的教材将提前出现在大唐，一想到那些摇头晃脑的书呆子拿着数理化苦恼的样子，罗通就非常期待。