他下定决心，给132师团下属的日伪军各支部队下达了死命令，让他们全力向沧县方向合围，务必要将高九包围在沧县的县城里，将其彻底地歼灭。
就在第132师团的部队合围沧县的时候，华北派遣军总部给他们发来了电报，让他们在围住高九，确定高九就在沧县县城之后，立即向他们报告。华北派遣军决定派出重炮旅团，其余的部队，以及驻扎在北平的空军第一航空队，参加这次围歼高九的作战行动。
敌人能想到的，高九自然也做了考虑。
王占奎等人对多路的日伪军进行袭扰之后，歼灭了大量的日伪军，掩护了参加暴动的地下党抗日军的撤退行动。随后，他们根据高九的指示，朝着北平方向前进。
高九等人跟日军对峙了一段时间之后，看到日军的兵力太多，而且，躲藏在他们中间的火炮不停地朝着高九等人发射，已经有两名特战队员不幸被炮弹命中牺牲。高九就下令撤退，带着队员们返回了沧县县城。
地下党方面综合各方面的情报得出了结论，他们知道日伪军现在的目标已经是高九等人了，于是就给高九发去了电报，让他们撤离沧县县城，避免被日伪军合围。
高九从蒋敬那里得知，大约还有四万多抗日军民还没有撤离，他决定继续坚守沧县县城吸引日伪军的主力，为参加抗日暴动的抗日军民安全突围争取时间。
地下党方面对此十分感动，要求蒋敬从撤退的抗日军中再抽调一些骨干，帮助高九等人坚守沧县县城。
蒋敬再次抽调了500名战斗骨干加入了高九的守城部队。
高九十分欣慰，亲自去看望了这些留下来的地下党抗日军战士们。
这些战士们原本是可以跟着大部队撤离的，他们知道留在沧县县城里，绝对是九死一生。可是他们看到大名鼎鼎的高九和桃花山的游击队员们，为了他们冀东北地区的抗日军，舍生忘死在这里战斗，大家也都愿意跟他们并肩作战，生死与共。
在征求了蒋敬的意见之后，高九把留下来的地下党抗日军整编成11个连队，暂时由桃花山游击队的人进行领导。
蒋敬把这11个连队的地下党员们集中了起来，对他们进行了动员，要求他们团结其他的抗日战士，坚决服从桃花山游击队的指挥，坚守沧县县城，为广大的抗日军民脱离危险争取时间。
这些地下党员们都纷纷表示服从组织的决定，在未来的战斗中，发挥自己作为地下党员应有的模范作用。
在这个时代，绝大多数的地下党员们都有着坚定的信念，在部队中能够起到核心作用，对于团结部队、增强部队的战斗力，能够发挥十分重要的作用。
高九命令桃花山游击队员们，抓紧时间熟悉地下党抗日军的战士们，对他们突击进行战术训练，并且把缴获来的武器弹药发给了他们，极大地提高了这些抗日战士的作战能力。
就这样，除了王占奎带走的200名桃花山游击队的队员之外，留在沧县县城里的桃花山游击队、地下党的部队、以及姜家父子的游击队，总人数达到了一千六百余人，装备精良，士气高昂，准备与日伪军决一死战。
就在日伪军即将合围沧县之前，高九叫来了田川和宁文、宁武等人，让他们带领20名特战队员到城外活动，相机袭击敌人。同时交给他们一项重要的任务，一定要保证未来地道出口处的安全。