时迁城实际上是有四十多个分区，官方统计人数并没有过亿，而人口较少的区也就几十万人口，这铁人自治区的人口密布居然达到甚至超出了平均水准.....那么，往后看，配置一个常设的行政班子也是必须的。
而接下来，就让郑礼心烦甚至恐惧了。
“这么多人，靠什么营生？就凭那些不法勾当？”
这个时候，郑礼还不知道这里水很深，就真的奇怪了......作为时迁城的“下水道”，唯一的法外之地，黑灰之中不沾点“白”怎么可能。
黑市、无名之地、走私渠道，难道时迁城本身就不需要吗？很多东西正常渠道本身就进不来吧，但只要有交易赚钱的可能，逐利的商人会不远千里将其送来。
郑礼越发憋屈了，得罪某些人他不怕，但别到时候查走私查的太好，真的断了“进货”渠道，惹恼了本地官方，被评价“不会办事”就真的很冤屈了。
就为了这，郑礼跑了两次内环市政厅，专门去打探风格。
从议长、市长那模棱两可的话语来看，他们觉得保留一定量的走私渠道利大于弊.......但这话，他们是不会在公开场合承认的，他们甚至会支持财政部打击走私。
地方派是真的来帮忙的，这个自治区成长起来，就自然是他们地方派的一员，发展本身就是他们最大的利益需求。
作为内环的实际功能部门，十二部委有各自的职责，很多甚至彼此冲突，但对郑礼他们施压，却真的不留情面的。
这个时候，郑礼也发现自己身份的好用......他是地方派的一员，是母猩猩的铁杆，被地方派视作完全的自己人，他们期待郑礼成长起来，更期待郑礼能够把这个特区纳入地方派的体系。
而郑礼内务部的背景，也让内务部将其视作自己人，至少一部分是自己人.......而他的另外一个身份，虽然是顶级机密，却让十二部委的领导层，对他有一定的印象和好感。
至少，能够说上几句话，让“特派员”们不至于太过激进。
即使脾气越来越爆炸的财政部李专员，郑礼也没有和龙室长沟通，让其换人什么的......他知道，特派员只是各部委的利益代表，自己真的试图阻拦，大概只会彻底得罪某个部委。
在发现了自己天生的骑墙派身份后，郑礼的确履行了自己的工作职责，竟可能的促进合作保持平衡，避免十二部委太过激烈而恶劣的行为......而在这个过程之中，郑红旗区长的确给出了让人信赖的支援。
而这个时候，郑礼手中，也握着一张王牌.....他不急，也让内环的诸位宣泄自己的需求。
在第一次会议后的第六天，这张王牌终于到了启动的时候。
“阵图已经调整完毕了吗？从今开始，时迁市又要多一个镇守了.......”