他们和人民代表的产生方式不一样。
州牧代表，有着固定席位，要分配给指定的系统。
如教育、医疗、科学、工业。
依照宪法，每个总督区/州，都必须有一位代表，是从指定行业中产生。
而且，在周厅的席位，必须符合宪法规定的有关行业的最低要求。
既中枢及地方卿大夫议会，必须要有最低限度的来自指定行业的席位。
不然，就不合法，要重新选。
这是太祖立下的规矩。
用太祖的话说就是‘州牧代表们，必须成为民粹的防火墙……无论何时，我们都必须以科学、专业、智慧，而不是情绪来治理我们的国家，服务我们的父母！’。
理由也很简单——作为儿女，假若发现父母因为生活问题，想要嗑药。
难道真的给他们？
不行的！
这是他在第一届卿大夫协商会议上，在回答某位将军的问题时给出的回答。
也是因此，卿大夫议会里，州牧代表的地位很高，权力很大。
他们向下对接燕厅的人民代表，审核燕厅的立法和中枢的施政情况，并有权召唤内阁大臣前去答辩。
而向上，则只和中枢对接。
除了皇帝和大理寺外，几乎没有制衡他们的力量。
现在皇帝垂拱而治，不管事。
就只有大理寺可以叫他们低头了。
但大理寺是上诉机构，必须有人告，他们才能管事。
于是，在理论上，周厅的州牧代表，实际上就是天下权力最大的一批人。
连中枢都要讨好他们，免得被掣肘。
对灵平安而言，来到周厅，也算是了了自己儿时的一个念想了。
想着这些，大巴便在周厅前的广场停下来。
车门打开。
车载音响中，出现了一个甜美的女声：“各位尊敬的贵宾：天子已经在周厅，为大家准备好了丰盛的午餐，请各位按照邀请函上的数字编码，从指定的区域，排队顺序进入用餐……”
“如果有什么不懂的地方，可以随时咨询我们安排的志愿者……”
“祝您用餐愉快！”
车上的乘客纷纷下车。
灵平安也跟着人群，走了下去。
一下车，灵平安才发现，这个广场里已经停满了数百辆的大巴。
而且还有着源源不断的大巴，载着受邀的宾客前来。
“这次联谊会居然有这么多人？”他惊了。
但仔细想想，联邦帝国太大了。
皇室开一次联谊会，请来几万人是轻轻松松的事情。
若再算上各国来宾，凑个十万都不稀奇。
只是想着十万这个数字，灵平安就耸耸肩：“难怪这两天都找不到千叶美智子了！”
“她肯定已经忙得连睡觉的时间都没有了！”
便跟着人群，向着周厅的大门走去。
走到大门前，就能看到，有一尊巨大的铜像，坐在周厅的大厅入口处。
铜像上的人，衣冠飘飘，羽扇锦纶。
正是周公！
自大夏太祖建国后，孔孟的地位就下降，而周公和召公被抬起来，重新回到了古典时代的地位。
这一变化，直接让共和派思想萌芽。
便在宪政时代，便打的旧有的儒家知识分子连头都抬起不来。
所以，被逼急了的旧知识分子们，便抱团成立了大同派。
然后，在浩浩荡荡的工业化时代。
无论是大同派还是共和派，都不得不咬紧牙根，与时俱进。
就像矛与盾，他们之间的思想理论也不断在竞争中演化。
看了看那位坐着的周公像，灵平安从兜里拿出那张邀请函，然后跟着人群，排队从左侧的一扇大门走进去。
很快，就轮到他了。
一个工作人员，接过他的邀请函，看了一眼，好像惊讶了一下，然后似乎想到了什么，就热情的说道：“客人，不知道您想要单间雅室，还是在大厅用餐？”