杨广之所以相信李牧的原因，最主要的就是李牧不姓杨，而这天下乃是姓杨的。
李牧即便是功高盖主，也依旧不会动摇他的皇位。相反，李牧的功劳越大，越能够震慑门阀世家。
李牧现在就是杨广对付门阀世家的利刃，但是，当有一天门阀世家真的被清除之后，又是否会鸟尽弓藏，这谁又能够晓得呢？
“军师，以我的名义给陛下去书信吧，请设安东都护府，管辖，高句丽，百济，新罗三地！”李牧朝着徐茂公吩咐道。
算算日子，待到这封信送到大兴城，想来裴仁基三人应该也已经取下新罗，百济了。
徐茂公点了点头，迟疑片刻之后，朝着李牧问道：“上将军，这安东都护府的主官，咱们推举何人？”
李牧淡然说道：“请陛下做主吧！”
安东都护府主管的是高句丽，新罗和百济三地。高句丽还算是有国家的样子，新罗和百济还处于一个原始的部落模样。
因此，这安东都护府的重要性，远远不及东突厥都护府的。李牧自然对此地，也不是特别的重视。
东突厥都护府地处草原，乃是大隋的马场，能够源源不断的为大隋提供马源。
徐茂公以李牧的名义，往朝堂送了一份奏折。奏折当中，除了为这些在战争中立下功劳的将士请功之外，便是请设安东都护府的事情了。
这份奏折当中，在李牧的示意之下，将头功记载了裴仁基，张须陀，来护儿三人的头上。
折子书写完毕之后，徐茂公派兵快马加鞭朝大兴城送去。
大兴城。
皇宫。
御书房。
杨广端坐在哪里，手中拿着李牧送来的折子。请设安东都护府这件事没有问题，对待这种征服下来的异族，设立都护府管理是最好的选择。
而且，杨广对于李牧请他来定夺这安东都护府的主官这件事，也十分的满意。
但是，这个时候杨广心中却也发了愁。
这安东都护府的主官让谁来做呢？安东都护府和东突厥都护府不同，东突厥都护府管理的乃是草原蛮夷，管理这些好战的游牧民族，就得让鱼俱罗这种武力超凡之人，才能压的住吗。
但是，安东都护府管理的是高句丽，新罗，百济。这三族和中原百姓相差不大，也属于农耕民族。
既然是管理这些农耕民族的话，那这安东都护府的主官，最好是个文官。即便不是个文官，那最好也得是个能文能武的。
但是，朝堂之上，文官多数都是门阀世家之人。杨广手下，可谓是人才枯竭。为杨广效力的这些文官，论起资历的话，都难以担当这安东都护府的主官。
若是杨广想不出一个十全十美之人，只怕，门阀世家的这些大臣，便会想着法子，往这其中安插自己人了。
杨广坐在龙椅之上冥思苦想，很快便想到了一个人选，此人能文能武，颇为有本事。最关键的是，此人甚是圆滑。
“张衡，你以为朕任命这昌平王邱瑞为安东都护府的主官如何？”杨广朝着张衡问道。
昌平王邱瑞乃是南陈的降将，不过在投降了大隋之后，也算是为大隋立下了汗马功劳。
此人，虽然不算是杨广的心腹，但是却是能文能武，而且论起资历绝对能够担任这个安东都护府的主官。