但不得不说宋文辉此人，虽然在做决定的时候优柔寡断了一些，但是一旦他下定了决心，那么他就不缺赌上一切的勇气··············
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十二月，二十五日
叶明盛骑着高头大马，带着数百名亲卫，以及十多名丰州官员向着丰州城，城南七十里外的土堂村走去。
土堂村在三个月前只是一个人口不过三百人左右的小村子，但是随着叶明盛移民政策的推行，土堂村也就成为了，叶明盛暂时安置移民的一个移民安置点。
辽阳的十二月，天气可以说是冰冷刺骨，冻死人那是常有之事，但是在免税分地的诱惑下，无数被士绅阶层欺压的穷苦老百姓，仍旧是携家带口，顶着刺骨的严寒，前赴后继的来到了他们梦想中的家园。
他们渴望在丰州，在叶明盛的治下，过上耕者有其田，居者有其屋，丰衣足食的美好生活···········
因为现在正值寒冬，大部分的生产作业都是无法进行的，所以叶明盛只能是将这些移民来的老百姓暂时安置起来。
因为担心这些老百姓，扰乱了丰州城好不容易建立起来的良好秩序，让城镇的犯罪率飙升，因此叶明盛在与慕容玉良等官员商讨之后决定，将丰州城周边的十六个乡村，设为了移民安置点，来安置这些远道而来的老百姓！
无论在古代，还是在现代，人口既是财富，也是问题，他们既可以让执政者得到人口红利，更快的发展。
但也会产生一系列的问题，他们需要吃，他们需要穿，他们需要住，而等到物质需求得到满足后，他们又会希望得到精神上的供应···········
如果你不能一步一步满足他们，那么你就会被民意反噬，被打倒被撕成碎片，掉进历史的垃圾桶中。
而为了不让这些移民出乱子，叶明盛拿出了以工代赈的这个法宝，他将这些移民中的青壮聚集起来，在安置点中广建土房，好安顿更多慕名来的移民。
除此之外叶明盛还将一些有工匠手艺的移民，送到了自己的工匠营之中，暂时缓解了自己对工匠的需求，加快了手下部队，更新换代的速度。
因为大批移民的到来，导致丰州对于粮食的需求量大增，对此叶明盛也没有什么好办法，只能是一边在丰州境内推行限酒令，不得用粮食来酿酒，无论官员还是百姓，都必须要勤俭节约，减少排场应酬，违者重罚。
然后在以官府指导价格，强行将粮商和地主手中的除口粮外囤积的粮食，收购到官府手中，最后由官府在将所有粮食根据各地的需求，进行统一分配。
有了节流还不够，叶明盛自然也要开源，为了获得足够的粮食，叶明盛将丰州出产的铁矿石，和煤炭，出售给了大隆昌商号，从大隆昌商号等渠道手中，换得了粮食············
在叶明盛诸多举措的努力下，丰州上下无论是原有的百姓，还是移民而来的百姓，虽然不能说吃的多好，也不能说吃的多饱。
但大家至少都能吃的上饭，截止到目前往年饿死上百人的丰州，还没有出现过饿死人的情况！
来到了土堂村移民安置点，叶明盛拒绝了负责这里官员刘泽成大张旗鼓的欢迎仪式，而是十分低调的走了进去，他想要看看在他的政策下，这些为了梦想而来的移民们，究竟生活的怎么样。
安置点里的这些逃跑丰州的移民，虽然不知道眼前这个衣着体面，身材健壮，英武不凡，面带一股威严之气的青年男人是谁，但是看到此人身边陪同的官员，保护的士兵，自然也是知道，叶明盛是个大官，大家也都是非常自觉的给叶明盛让开道路，沿途给叶明盛躬身行礼。