最底层，也是数量最多的便是寻常百姓，被称作“芥民”，是数量最多，地位最低下的民众。
他们从事着在佛国之中最为低贱的职业，比如种田、织布、工匠等工作，保证着佛国中绝大部分普通人的生活所需，他们自己却过着最为贫困的生活。
对此，佛国的“芥民”们无怨无悔。
因为，在佛国的世界观认知里，这一世成为“芥民”都是前世作恶报应。
这一世的低贱与困苦，就是为了偿还前世的罪孽。
虽然作为芥民他们连知道自己前世是什么的资格都没有，但从小他们就被灌输着这样的思想，于是就安于贫困下去。
作为“芥民”他们唯一可能改变生活的希望只有一个。
那就是获得佛陀、菩萨、罗汉等“正果”者的注视，让这些正果者以佛法洗清他们前世的罪孽。
只有这样，他们在这一世才能跃升到上一个层次。
成为所谓的“平民”，就拥有了通过自己的劳动赚取金钱的权利，受到侵害也会受到法律的保护。
而且“平民”还可以用极其低廉的价格购买到“芥民”生产的各种东西，甚至购买“芥民”本身。
当然，这在佛国不叫购买奴隶，而被认为是在帮助“芥民”偿还前世的罪孽，是一件值得推崇的事情。
平民的权力里有一点至关重要，这个层次的佛国之人拥有供养“正果者”的资格。
所谓“供养”就是将佛陀、菩萨、罗汉等正果者请回自己家中，将自己家中绝大部分的餐食供奉给他们。
并每日焚香侍奉，无微不至。
若是遇到修欢喜道的“正果者”，还要将自己的妻子、女儿、姊妹、甚至母亲都供养给正果者，帮助他们修行。
长此以往，就有些许机会得到正果者的青睐，会被正果者赐予佛经。
一旦被赐予佛经，就不再是普通的平民了，将会成为“居士”，在佛国之中这是指尚未获得出家修行资格的僧人。
居士拥有特权，可以不事生产，可以无偿从“芥民”那里获得生活所需，可随意享用任何“平民”所拥有的一切。
如果是被菩萨甚至佛陀赐经的居士，还可以不遵守法律，除了给他们赐经的佛陀或者菩萨，没有谁能够惩罚他们。
再往上就是真正获得了出家修行资格的僧人，他们会被佛陀、菩萨、罗汉等正果者传授修行之法，拥有一定程度的法力，初步脱离了凡人的群体。
僧人的权力极大，可以任免国王，可以享受佛国人间所存在的一切，堪称是行走在人间的佛陀、菩萨。
到了这样的层次，已经可以不遵守任何法律了。
因为在佛国的社会观念里，僧人是大德高尚之人，绝对不会犯错。
如果僧人的行为与法律规定相矛盾，那必定是法律的制定出现了错误，出现了漏洞。
需要及时修正。
并且还要将当初制定法律的人找出来，贬入轮回，转世为“芥民”赎罪。
僧人修成正果，就是佛国的最上层，也就是金刚、罗汉、菩萨、佛陀这样的“正果者”。
他们是佛国秩序规则的制定者，也是维护者，是至高无上，不容置疑的存在。
他们接受着整个佛国的供养。
整个佛国，亿万万百姓，无论是“芥民”还是“草民”，都是为了给他们供养而存在的。
在佛门看来，这样的社会结构极其严谨，且极其稳固。
一切的层次跃迁都需要经过最上层的正果者首肯，从而就避免了任何意外的事情发生。