百官拜见，才坐回各自的位置上。
朝议刚刚开始，袁术便站起身来，说道：“陛下，如今，赡养老卒，乃至开发宁州诸事，使得国库入不敷出，常有缺口，若一直这般下去，只怕是难以维持....”
天子点点头，让他坐下，看向群臣，问道：“对于此事，诸君可有谋略？”
“陛下！”
站起身的乃是马均，马均起身上奏，着实让天子有些吃惊，百官亦然，马均向来少言语，在庙堂之中，也很少看到他说话，今日为何如此急着上奏呢？马均起身，说道：“陛下，今大汉之工艺，诸国所不能及也，以铜镜，纸张，陶器，乃至与刀剑，盔甲之物....远超诸国...”
“这些物品，也一直是大汉与外商贸之所需...而大汉境内，各个铜矿，材料之出处，都已设开采之事，已然饱和，不能多设，可是，臣听闻，塞外诸国，尚且有大量原料未曾开采，如铜铁之物，精致木材，臣以为，若是能派遣工匠，开采外邦之物资，制作工艺，再以贩卖此地...”
“一则省来往之时日耗费，以及路途之费用，二则加大制作，广开来源...”
“你的意思是，要朕派人去挖掘外邦之铜铁？”
“非也，可令外邦之君，派遣民众进行挖掘，我等只需派遣匠人，在近处进行制作，再进行贩卖便可，而入贵霜这类，便直接在西域境内，进行贩卖...我们可略减价格，外邦之君，也定然应允...”
天子点着头，还是没有言语。
马均继续说道：“若陛下应允，臣可率匠人前往...”
“开设匠场，彼送来铜，便制作铜镜铜器，贩卖之，彼送铁，便以铁器贩卖，若是木材之物，亦然...吾等不费劳力，不费时日，不费钱财，只需制作，便能贩卖，以技之长，得彼之物..再以贩之...其中原料，若是小国，便不必花钱收购，若是贵霜之类，也只需降低价格，便能了事...”
天子一想，这马均说的竟还有些道理，不如先按他说的试试？
不过，马均终日沉迷在新奇物上，又怎么会关心商贸这样的大事呢？还说的头头是道？
天子正想着，马均又说道：“因扩增雒阳，先师之故所被拆除，臣前往收拾遗物，发现了一本书，藏与书房诸多文案之中，乃是先师亲自书写，今日臣也带来了，稍后，臣亲自拜见，献与陛下....”
“闻人公的书？哈哈哈，好！善！大善！”天子不由得笑着叫道。
百官听闻，恍然大悟，点着头。
“陛下，臣有奏！”
天子看去，这次起身的却是董卓，董卓看着天子，说道：“臣以为，若是朝中缺了钱财，便全力造铜钱便是了，何苦来的商贸这般倒腾，不如，便大采铜矿，全力制钱，我看无用的铜器也甚是多，若是这些全部拿来重造，制作铜钱，岂不是就不怕钱财不够了？”
天子还没有言语，群臣之中，便有一人忍不住笑了起来，笑声极大，还极为的刺耳。
董卓憋红了脸，转头看去，原来是坐在蔡邕身边的那位高大汉子，忍不住发笑。
“你这后生，何敢如此无礼？！！”
“咳，董将军莫怪...”
“陛下恕罪！”
张飞起身，朝着两人说着。
董卓还是有些愤怒，继续问道：“你这竖子，言语如此大声，扰乱庙堂，该当何罪？！”