“不说那些被取了田的豪富人家有什么反应，也不考虑此策是否会造成藩镇兵的动乱；就说这最基础的土地与户口，这两点能否支撑你的谋划，你可曾做过详尽的了解？”
这次的刘陟早有准备，自然不会像在书房那回一样唯唯诺诺，他自信满满地回道：
“下官早已调查妥当，广州人口最众的南海番禺二县，共有农户两万九千余户。”
“而其中有土地的主户，只有万余户，且这万余户所有的土地之和，不过一万一千顷。”
“其余的五万多顷良田，大都被官宦世家、豪族大姓以及少量的富农把持，这些无地、少地之民就是此策的基础。”
刘隐听罢这番说辞，却丝毫不为所动，“我当你知道什么，仅仅弄清了人口、土地，怕是远远不够！”
一旁的杨洞潜对此也相当认同，正色道：“二郎，我姑且认了你这数字；可你提出此策，总得先拟定个周全的方案罢，只做了调查，如何令人信服。”
“节使与杨判官说的是极，”倪曙对刘陟冒失的进入本就颇有微词，现在又听了他的打算，意见更是不少，“谘议参军总得告诉我等:该募多少军士，一名军士授多少土地，又如何确保授田代饷的军士，不会如藩镇兵那般忤逆。”
当然也不是人人都向刘陟发难，王定保就好整以暇地望向刘陟，想看看此人这次能带给他什么惊喜。
像是已经猜到了会遇到诸多难题，刘陟颜色不变，从腰间革带的囊中，取了一沓叠地方正的纸。然后轻轻展开，走至兄长跟前，呈了上去。
下面四位幕府僚佐，眼神都或多或少飘向了上首；像是有些好奇，想知道刘陟的纸上写了些什么东西。
手握弟弟呈书的刘隐，刚看了一眼，按开始按搓两眼之间的睛明穴；倒不是其中内容说看得他头疼，而是觉得刘陟的字还是一如既往的丑陋。
刘陟的这份报告，主要内容就是，分析历朝世兵制的优劣，取众家之长形成新的兵役制度。
大唐以及之前的历代，主要的世兵制有两种，一种是晋朝集前代大成者的士家制，另一种是唐朝集前代大成者的府兵制。
士家制的“士”，可不是指士子，而是指士兵；这种制度把当兵的人世代划为兵户，然后外出作战之时，士兵外派，剩余的兵户全部作为人质。
但凡有军士敢逃跑或者于战场之上投降，国家便将其全家都处死；这种严苛的法律的控制下，士卒别说造反了，连投降都少有。
不过凡事有利便有弊端，士家制的反人道性，直接摧毁了自炎汉传承下来的煌煌武德；兵户成为一种低贱的身份，愿意从军的人也越来越少，一定程度上埋下了五胡乱华的影子。
而大唐的府兵制，则是以均田为基础、的偏向贵族兵役制度的兵农合一。首先府兵不但不是强制世袭罔替的，还要考察资财、丁口、能力等诸多方面，不是想当便能当上的。
并且出任府兵之后，出征打仗一旦立功，便可以得授勋官，并按照勋官的高低加封土地；还有荫子孙入仕、免除徭役等好处。
府兵制赖以生存的经济基础是均田制，而一旦土地兼并严重，府兵的兵源自然枯竭。
所以恢复世兵制的优势很明显，对兵士的掌控程度前所未有的高；且只要不制定那种杀逃兵、降兵全家的律法，就不用担心平民对从军产生极大的抵触，一定程度维持了兵源。