从晋阳回京之后，太后颁下了《天圣令》三十卷，至此，大宋律令初定。
大宋开国之初，天下纷乱，五代十国，乱世为政，律令不一，大宋建国之后，急需要一个统一的律令，太宗淳化三年，以唐《开元二十五年令》内容定为《淳化令》，内容仍然是全盘的唐令，只是字句上略一修改，便颁行天下。
当时虽是应急需要，只是本朝从政令到民事，皆与唐代相差甚大，此时距宋开国已有六十八年，仍以唐令为标准，已显得不合时宜。这么多年来，急需一部适合本朝的宋代律令，已经是当务之急。
此次新颁的《天圣令》虽然仍以唐令为蓝本，却已经进行了许多修改增补。一是条文可沿用者，直接放在正文中，完全保留原文不予改动；二是凡不用的唐令，以附录方式予以保存，以便将来立法官修订时用作参考；三是对唐令原文进行修改，保留可取之处，增补本朝的新制，成为新令，修改后，删节掉的文字不再保存；第四条才是最重要的，便唐令中没有但是根据本朝实际所定的新制，宰相吕夷简等又案敕文，录制度及罪名轻简者五百余条，依令分门，附逐卷之末，定为《附令敕》，附于《天圣令》之后。
《天圣令》有许多重要的又与唐令不同的律令，在田令、礼令等诸种令法上都进行了改变，其中有几条的改变，则明显带有太后本人的色彩来。
期中在唐令中有一条：“诸官户奴婢男女成长者，先令当司本色令相配偶。”本次被废除，则这意味着唐令规定的良贱不婚，到了本朝不再存在，此后奴婢也可以与良人通婚。
另一条则是关于家产方面，女子也可自有产业，若父母亡故，未嫁女可得男丁一半的财产为嫁妆，女子虽嫁入夫家，其嫁妆仍然归于自身所有，夫亡或者夫妻休离，女子仍可拥用这份嫁妆，亦可再嫁时带走。
其余诸条，便不再论。
但是《天圣令》推出的时机，却是颇令人猜疑。律令为国家之本，太后自晋祠回来之后，就推出《天圣令》，虽然这部律令正是此时所需，内容正是适应本朝所要，但是在这个时候推出来，却是颇令一部份人心中惊疑不定。
“唐太宗玄武门之变登基之后，推出《贞观令》；吕不韦把持秦国，推出《吕氏春秋》。”参知政事鲁宗道咳嗽了几声，双目炯炯地看着宰相吕夷简道：“两桩事相隔千年，却是一个目地。太后建生祠，改律令，她想要做什么？”
吕夷简苦笑一声：“参政以为太后想做什么？”
鲁宗道大怒，扶着桌子站起来道：“吕公身为宰相，难得竟可以视而不见，听而不闻。”一甩手就要向外走，却是走了两步，一个踉跄差点摔倒，幸得旁边的随从与吕夷简及时扶住，吕夷简道：“鲁公想要做什么？”
鲁宗道气冲冲地道：“我要进宫进谏太后。”
吕夷简叹了一口气，道：“鲁公，你还有病在身，何苦如此。这次就是因为有病，太后才让你不必随驾一起去晋祠，此番你进宫又能如何？颁行律法也是正当其时，晋祠供奉的是邑姜，又不曾明说是太后建生祠，又有什么可以进谏的？”
鲁宗道只得坐下道：“那依吕相之意呢？”
吕夷简叹道：“当务之急，是鲁公将养好身体，早上能够上朝理事，才能够遇事随时辅佐太后，万不可意气用事啊！”
鲁宗道点了点头道：“我的身体也是好得差不多了，过几日便销假。”