日本兵的开枪，这引来日本人质的不满和惊恐，他高声喊道：“不要开枪，不要开枪！”
显然日本兵已经知道人质的身份，他们停止了射击，双方暂时形成了僵局，日本兵就躲在最后一道楼梯的拐弯处，而方琳则揪住人质，堵在天台的楼梯口。
日本兵也很清楚，天台上，除了这个楼梯，没有其它通道，对于方琳来说，已经是无路可退了。
福昌饭店发生了枪击案，并劫持了日本军官，消息立即传到了特高课，同时也传到了21号。胖厅长得到这个消息，心头一沉，暗暗骂了那几个心腹一句，“蠢货！”
胖厅长立刻招集警察厅，还有21号的人都出现场，情急之下，也忘记了齐联杵的身份，出发命令下达后，他才意识到，当着众多属下，胖厅长不敢有多余的动作，但他也相信一个老军统，不至于这点事情都应付不下来，真是应付不了的话，这种人也不值得保下他，想到这里，便也觉得没有修正的必要。
伊藤带着沈砚白、石川，还有行动大队的人赶到的福昌饭店。胖厅长、齐联杵等人随后也赶到了福昌饭店的六楼天台上。
两具日本兵的尸体，包括先前酒桌上两个日本军官的尸体在大厅里排列整齐，伊藤询问了事发经过，也问了那三个警察，显然警察早有准备，他们说警察厅排查，只是怀疑方琳有问题，但不知道她的真实身份，也是为确定她的真实身份，所以一路跟踪她，到了福昌饭店，没想到就出了这样的事情。
对于警察厅的外事联络官，伊藤是有印象的，而且不算陌生，不过伊藤根本想不到，方琳居然也是身份存疑的人。伊藤对松田说：“无论如何，要抓活的，她的身份，我们还不了解，一定不能让她死了。”
松田表示明白，又问了一句，“如果人质与方琳之间必须做一个选择的话，是让方琳活下来，还是让人质活下来？”
“都要活下来！”伊藤转而低声说了一句，“为了帝国而献身也是光荣的。”
松田点了点头，
特高课松田浩雄的行动大队似乎是处置劫持人质案的专业队伍，他临时接管了先前的日本巡逻兵。行动前，松田已经了解到方琳在福昌饭店共计开了四枪，而方琳所使用的是“毛瑟M1914”，最大弹容量是八发，松田算了笔账，最多再牺牲四个人，抓到活的方琳自然就没问题了，当然如果方琳自杀，那也是不可控的。
松田命令巡逻兵将手里的三八大盖里的子弹都退出来，之后装上刺刀，刚好这个时候，胖厅长带人赶到，松田立刻来到伊藤身边，小声嘀咕着什么，显然他是想让胖厅长带人打头阵。
胖厅长与伊藤沟通了情况，胖厅长建议在保证人质的情况下，击伤方琳，从而实现活捉的目的。
“这个方案我考虑过，现在问题是，我们的狙击手没办法上到天台上，这个楼顶在这一片区域也是最高建筑，我们没有狙击位置，”伊藤转而说：“方琳是你的下属，你看看是否可以劝说她和平解决？”
胖厅长点点头，“好，我试试吧。”
随后胖厅长在楼梯的拐角处喊话，“方琳，你要冷静，放下武器，我可以保证你的安全，只要你放下武器，什么条件我们都可以谈。”
方琳大声回道：“好啊，你要不怕死，那你上来，我跟你单独谈。”
胖厅长对伊藤摇摇头，显然伊藤也知道胖厅长是不肯上去的。
伊藤告诉胖厅长，“你们与方琳保持喊话，争取拖延更多的时间，我会再想其它办法。”
胖厅长心想：早点击毙也就完事了，千万别再有什么其它办法了。胖厅长当然不能直接拒绝伊藤的意思，于是叫了一个警察与方琳喊话。