经过和内阁各成员的沟通，弘治十八年九月一日，内阁第一次会议正式开启，刘大夏作为内阁首辅主持了会议，会议提出大明十年发展计划，讲述这一届内阁在十年内要完成的事情。
一、科举改革。暂停目前正在进行的科举，推行西山学堂教育。为保证科举改革顺利进行，新式教育先在北方地区推行，原本内阁成员是希望原科举方式和新式教育并行，待三年过后先进行评估再决定是否全国推行，但朱厚照强硬的拒绝了，原八股取士的科举必须停止，作为妥协，新式教育可以缓步，先在北方地区推行，三年内推行全国。
二、体制改革。现在大明的官员都是通过科举，再翰林院熬了几年后才能外放为官，吏员不属于朝廷，也没有上升的渠道。而现在，吏员归属朝廷管理，所有官员必须从基层吏员做起，并硬性规定，必须在基层成为吏员三年后，才能晋升，州府官员必须要有县府的工作经历，同时，新式教育的老师也属吏员，升迁方式和官员有所区别。
三、道路修建。以京城为中心，五年时间内率先完成两京十三省的主要道路建设，修建费用由道路两地共同承担。
四、对外扩张。是的，摒弃传统的“以和为贵”，大明要锐意进取，对外扩张包括领土和贸易，随着海军力量的日渐增加，大明已经有底气进行海上贸易和外扩。
五、建立大明科学院，各行各业的杰出人物只要能把技术、资料贡献出来，符合条件，都可以进入科学院。这一条是朱厚照深思熟虑过的，为了保证这些技术的创作者可以安心，还规定了发明保护法，写入大明律，允许收取一定年限的专利使用费。
十年计划涉及大明所有人，影响巨大，听到科举改革和体制改革，李东阳皱着眉头，谢迁则是笑嘻嘻的。佀钟叹了口气，这户部尚书不好做啊，单是科举改革和道路修建估计就能把国库掏空，还整来一个体制改革，以后吏员也由朝廷负责了，哪来钱啊，可真是愁死自己了。
其余的人倒没说什么，朱厚照最后说：“既然大家都没有意见了，就签字吧，等会盖上印章，公告天下，这些内容也要发布在大明日报上”。
九月的天气仍如焚炉，鸿胪寺卿陈原正惬意的在官署喝着茶，一个小吏急急忙忙跑进来：“大人，朝鲜来人，现朝鲜官员正在外面等候”。
朝鲜？陈原楞了一下，现在还不到上贡的时间啊，怎么会有朝鲜官员过来呢，“把他带进来吧”。
小吏把朝鲜来人带进来后，朝鲜来人就跪了下去，双手高举一封信，陈原疑惑的接过信，并没有马上打开来看，先示意小吏把来人扶起来说话。
“小人是朝鲜文臣柳顺汀的下属，奉大人之命前来送信”。
展开信一看，赫然是一封
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