“关键在于有限制，限制民众聚集在一起的规模，限制民众所能获取的热武器，这个策略也是对热武器的进一步开放，甚至是全面开放。”官方大长老出言说道。
帝国迫于局势稳定，城区存在妖魔与进化兽隐患，开放了一部分热武器权限。
若是号召民众以战养战，发动起全民战争的话，那一部分权限肯定不够，要更大范围地武装民众。
那种情况下，帝国的统治会受到很大考验。
“这个提案暂且存放，不否决也不赞成，再过一段时间后，根据形势变化从新讨论。”元首揉了揉额头，无奈地说道。
他看出十位长老的态度，都在客观分析提案，但偏偏不发表主观意见，就是怕出现问题，谁都不敢做决定。
这种问题，元首要承受很大压力，同样不愿意直接表态定基调，准备先拖一段时间看情况变化。
但没过多长时间，日益恶化的形势，就逼着帝国高层，不得不做出决定，推行以战养战，拉开全民战争的序幕。
新纪元历元年六月九日（公元历十二月九日），外蒙草原国遭受狼群袭击，都城乌兰钯驮被摧毁，顿时震惊整个盖亚星。
“外蒙草原国媒体报道，六月八日夜间，都城乌兰钯驮遭遇狼群袭击，军方立即调集重兵抵御，但由于靠近都城不能动用战略武器，又错估狼群的数量与实力，导致一夜之间都城被破。”
“从卫星地图上，可见现在的乌兰钯驮，已是一片废墟……”
“据统计，这次外蒙草原国出现的狼群，至少有三十万头进化的野狼，不仅包含外蒙的草原狼，还有来自西伯利亚的狼群，已形成庞大的兽潮规模，且在进一步扩大。”
在主持人讲述的同时，电视画面中出现乌兰钯驮被毁的惨状，和庞大狼潮肆掠外蒙草原的景象。
“外蒙草原国政/府，在狼潮破城前逃出，但在飞往我国帝都途中，于边境遭遇草原苍鹰袭击，被迫降落后失去踪影，我**方出于人道主义精神，已派边防部队出动搜救。”
“据专家分析，即将进入冬季最严寒的时候，西伯利亚狼群与草原狼群，都开始缺少食物，这些狼群必定聚集起来，向人类城池发起进攻，扑杀人类为食物。”
“元首发布讲话，为外蒙草原国的遭遇感到悲痛，命令内蒙边防部队，尽全力搜救幸存人员。”
“元首提醒各大军区，各大城区驻军，边防军队、海防军队，密切观察该地域野兽动向，扼杀成规模的野兽群体，避免帝国领土内出现大型兽潮……”
外蒙古草原国，遭遇狼潮导致都城被毁，给全球民众都蒙上一层阴影。
尽管外蒙草原国人口不多，但都城乌兰钯驮也有一百五十多万人，卫戍都城的部队有十万士兵。
可就是这样一座城池，被三十万头进化的野狼攻破，造成近百万民众死亡，其中几十万被狼群当成食物吃掉。
据统计，只有五十多万人逃出，但在严寒冬季的草原，匆忙逃出的民众，最终能存活十分之一，就是值得庆幸的结果。