况且凉州蒸蒸日上、各种稀奇古怪的制度正在试验，这些都也离不开他。所以等到寒门官员有点气候，再将他调回来撑场子，保护和扶持寒士好了。
此时还不到正午，早朝早已散去，文武百官都去了各自官署，纷纷赶去处理当天的政务。
杨广也与往常一样，在中中华殿御书房内批阅奏折，如今每天都有堆积如山的奏疏需要他一一批阅，每天都要忙碌到深夜方可。
隋朝的五省六部制只是刚刚建立起了一个大框架，还不像后来那样君相分权，如今隋朝的相权比较小，而君权却是相当的，所以君主的劳累是难以避免的事情。
杨广正值精力充沛的盛年，体力和精力都非常好，他也习惯了这种高强度的工作模式。
“启禀圣人，卫王奉诏求见。”一名宦官在御书房门口禀报。
杨集停下手中笔，抬头道：“让他进来！”
杨广今天有件事难以决断，便把杨集叫了来。原来是朝廷每年都要选一次新官，每到这个时候，素来是官员明争暗斗、相互勾结、卖官鬻爵、比拼人脉的关键时刻，以往，这个吏权和任命权皆在吏部之手，可是吏部选出来的人，九成以上是世家门阀和官员子弟，剩下的寒士，也与世家门前和官员有着各种关系。尤其是并州总管府治下五十二州出现大量空缺的时候，朝中重臣你抢我夺的丑态，令杨广十分心寒。
吏部选出来的新官，一部分确实有真才实学，如果适当的授予官职，完全可以利国利民、造福地方；可是另外一部分却是废物，这些人是吏部相互妥协出来的产物，能力和品德都十分低劣，有的人，甚至还有人命案在身，这种人若是出仕，绝对是百姓的灾难。
杨广为了使朝廷新官品行稍微好一点、来源多一点、能力强一点，便决定效仿在武举上设立的考官制度，成立一个七人选曹团。但是具体由谁出任，着实难以决断。
若是以往，杨广遇到这等麻烦事，少不得要将左膀右臂宇文述、虞世基请来商议，这七人中也少不了他们两人；可是宇文述在他心中留下了一个深刻的以权谋私的恶劣印象，而虞世基独霸三省之举，也给了他留下了恶劣印象。如今两人都被贬官了，杨广又怎么可能找他们商量、又怎么可能给予他们选官的重任？
但是此事牵涉到太多人的利益，还不能轻易找人商议。思来想去，就把鬼点子特别多的杨集叫来。
当到来的杨集了解了杨广的用意，便说道：“记得阿兄曾经说过，这天下乃是世家门阀的天下，一个个个世家门阀又组成了几大政治势力，而皇帝是这几大政治势力的利益分配者。可以从几大势力之中各挑一人来当选官啊！比如说关陇贵族、山东士族、南方士族、中原士族、河东士族，他们就可以各占一席，这样便能相互牵制，以防一家独大。此外还有一个好处！”