而这个安民，正好全部体现在了最后一页之上。
说白了。
李炎想要在会川城建立一个城防军，等同于他前世的那武装PC，也就是PAP。
但是。
李炎想要建立的这个城防军，不止有着PAP的功能，还有着PC的功能。
总之。
城防军的作用，除了用于防民乱，同样也是用于安民，更是用于处理一些当地的一些极端事件的作用，如官府提出申请，还可以帮官府分担一些衙差的事物，可谓是一人多用。
“我现在在想，城防军的人该如何选。是选南诏人，还是选汉民。你也知道，汉民在这边受尽了南诏人的欺负，如果城防军全部使用汉民的话，那势必造成一个极端。可如果用南诏人的话，我又怕出现另外一个极端。所以，我心里面有一个不成熟的想法，那就是城防军五分之三用汉民，五分之二用南诏人，这样的话，也好控制。”李炎轻轻的点了点头，又向着时宽说道。
时宽听后，脑中也在快速的思索着，“殿下，你说的到也是。不管城防军是南诏人也好，还是汉民也罢，必然会引发一些冲突出来的。而殿下的这个分配，我到是觉得可行。如果实在不行，那南诏人可以放多一些，比如各一半，也好形成一个对立。”
“那不行。南诏人比我汉民来得更为凶残，如果南诏人一多，那必生乱。”李炎一听时宽的话后，直接摇头否决。
时宽听后不再说话了。
李炎说的没错。
南诏人比起汉民来说，要凶残的多了。
用文人的话说，南诏属于一个未开化的国度，脑中根本没有所谓的敬畏生命的思想。
现在会川一带的南诏人看起来老实的像只绵羊，但真要让他们一上战场，那叫一个凶残无比。
不过。
现在的会川一带乃是属于李炎的，李炎可不怕这些南诏人会有多凶残，只要他们任何一人做了什么恶事，那可就别怪他李炎下手也凶残了。
况且。
有着那几座大京观，那些拖运尸体的南诏人，早就把李炎描绘得如一个恶神一般。
有着李炎这个恶神在，估计谁都害怕得紧。
过后。
李炎又让时宽把自己的这份计划拿给了众亲卫过目，让他们提出一些改进的意见。
一下午过后。
意见也有不少。
后又经李炎的修正过后，李炎直接把自己的这份计划丢给了左严，让左严去挑人去。
毕竟，会川居民证乃是通过他左严的审查过后才会颁发的。
虽说，会川居民证需要军队的确认，但主要还是以左严他们为主的。
当左严拿到李炎的这份城防军建立计划书后，那叫一个拍腿叫好啊，就连被李炎安排给左严去帮忙的宋球一瞧之下，也是连连叫好。
最近，左严因为没人可用，那可是头大的很。
哪怕他从成都带过来了不少人，可一城两县需要安排官吏，到现在为止，他手头上已经没几个人可使唤去处理城中的各类事物。
而李炎的这份计划书，正好解了他的燃眉之急。
有了李炎的这份计划书后，左严与宋球二人开始在会川城中开始挑人，也把李炎的这份计划书，往着和集县，以及昌明县递了过去。