就在骑着“摩托车”的大老鼠，带着一众鼠小弟出发不久之后，一支由五百名流民组成的拓荒队，已经从临时庇护所转移至长久农庄。
目前滞留在临时庇护所的流民，约莫有1500人。
现在冬天已经进入尾声，积雪正在慢慢融化，渗入土壤。他们不可能永远待在拥挤的危楼里，那样既不安全，也不卫生，尤其是到了春天，很容易成为滋养病菌的温床。
走在流民队伍的前面，九黎找到了等候在东门口的卢卡，和他握了下手。
“路上耽搁了一会儿，让您久等了。”
卢卡温和地说道。
“没事，这一路上都是雪，你们走过来不容易，看到你们平安到了我就放心了。”
简单地寒暄后，九黎开门见山道。
“我们从哪开始？这儿？还是别的地方？”
去年他们的营地在东门口，被一场暴雪给毁了，如今地上还依稀可见留下的残骸。
老卢卡看着九黎说道。
“管理者大人的吩咐，你们的家园在西门口，现在当务之急是解决住房问题。砖头、水泥还有木料已经送到工地上，会有专人指导你们如何施工。等房子盖好了之后，我们会给你们分配春耕任务。”
“土地按户分配，两口设一户，配田10亩，家中每有一孩，多配1亩。年满十六未婚者，按人头配3亩，成家之后设新户，重新配田10亩。”
“土地权属归长久农庄集体所有，不得转让，不得租赁，一季一查，违者开除户籍并没收土地。”
“头三年，我们会给你们提供种子和化肥，你们只需要上缴一半的收成给我们作为回报。三年期满，土地没有荒废，分配到户的土地将完全由你们自己负责照料，收成只需要上缴两成，其余的粮食不管是自己留着还是卖给粮仓都没问题。”
流民们窃窃私语，所有人的脸上都洋溢着兴奋的表情。
“提供种子？”
“还有肥料！”
“居然只用上交一半的收成……这太不可思议了。”
别说是他们了，卢卡自己也觉得不可思议。
在废土上，允许佣农保留两成的作物，已经算是慷慨了。
然而管理者大人不但允许他们保留一半的作物，甚至还慷慨地表示头三年会向他们提供种子、肥料以及专业人士的指导。
“流民之所以是流民，因为他们是无根之萍。土地上种出来的粮食是一方面，另一方面我们需要用土地，用工作，将他们和我们捆绑在一起，别屁大点事儿就想着润。”
“每户承包10亩地，按照统计的五百个农户，他们至少能种五千亩。这五千亩地不但能让五百多户人家生活的不错，而且还能供应数千人的口粮，让另一部分待在工厂里的流民填饱肚子发展生产。”
“剩下的25000亩，一部分由集体农庄经营，主要由战俘们耕作。另一部分由避难所居民承包经营，生产出来的粮食由粮仓统一收购。”
以上是管理者大人的原话。
卢卡并没有完全听懂，不过对那位大人的仁慈却有了新的认知。
他是发自内心的希望这些苦命人们能过上好日子。
这般仁慈的心肠，在废土上实在是太罕见了。
安顿好了九黎这边，将工具和建材交到了他们的手上，卢卡便将剩下的工作交给了工头和警卫们，独自一人返回了农庄。
办公室内，警卫队的队长扳手正在那里等他。
目前长久农庄的人手不足，尤其是后勤方面的人手。
警卫队除了站岗之外，偶尔还得承担与流民沟通的工作。
同样是管理者大人的说法。
这是权宜之计，之后会进行改革。
毕竟对于流民们而言，一身笔挺的黑制服加背上的大口径步枪，无论在任何时候都远比一张写满字儿的纸更有说服力。
说白了。
扫盲教育才进行到初级阶段，大多数人连字都不识几个，规定一长根本记不住。
法律这种东西对他们来说，远不如穿着动力装甲的管理者大人一句口谕。