“这个单向的意思，大体就是塔层居民，可以凭借身份芯片，自由前往各级外围城市、荒镇、荒野；各级外围城市的居民，可以凭借身份芯片，自由前往各级荒镇、荒野；各级荒镇的居民，可以自由前往荒野。”
“不过对各级芯片注射者想要进入上一级行政地区的情况，就必须实施登记，区别，实行有限准入。”
“内政部会根据居民的实际需要，开放芯片等级调整的申请，全体居民都可以提出升级的申请，内政部会考核申请者的资格、贡献、工作履历和年限，长期居住地等维度进行考察，对于表现优秀的居民，会给他们提升身份级别。”
“这样做的目的不是歧视，而是为了更好的管理和保护，因为各级芯片内政部的管理要求是不一样的，比如塔层居民监督非常严格，而荒镇居民监督就相对松散，故而反过来，对他们在各行政单位准入要求，自然也就不一样。”
“这一点希望各外围城市的领导人要认真传达下去，这就是一个临时性的管理手段，不要造成各级芯片居民间的误读。”
“为了加强外围城市的管理，内政部最近会派出巡查组，前往各外围城市巡查，收集居民意见和问题，加强监督和管理工作，也希望大家予以理解和配合。”
“我要说的大致就是这些，秘书长，您看还有没有什么要补充的？”
浦修全笑道：“差不多就是这样，不过最后这条联春部长说得轻飘飘，一句带过，这是怕外围城市的领导者们，对内政部和联合理事会有意见啊。”
会议室里气氛一松，不由得响起了大家低低的哄笑声。
浦修全说道：“其实这句话，才是最重的一句话。”
“各位有从塔层派出去工作的，也有从就地提拔起来的，不管是对于外围城市的管理工作，还是对于联合理事会目前的管理模式，都有一个熟悉与磨合的过程。”
“从塔层派出去工作的，比如光云，比如唐宁，可能会觉得身上的束缚少了，轻松了；而就地提拔起来的，比如仁寿的老葛，郫都的老陈，可能又会觉得脑袋上多了不少的婆婆妈妈，感觉有些不自在，实话实说，对吧？”
大家又笑了起来。
“但是这样的监督，是必须的。”浦修全说道：“管理工作的细致、严密和科学，这也不是我浦修全一拍脑门，联合理事会三个人关起门来开个小会，就能定下来的。”
“这是前科和教训，是聚居地走过的弯路，是血淋淋的暴力冲突和无数无辜者的尸骨，一笔一笔，教会我们的。”
会议室中的气氛又变得严重起来。
“这不但是对全体居民负责，也是对在座各位，包括我自己的负责。”
“权力不给它套上缰绳，装进笼子，最后会变成什么样子？”
“不用我多说，也不用往前翻多少年的历史，刚刚覆灭的黄勋杰反人类武装集团，就是明证！”
……