2017年11月11日。
这是一个对十一区无比重要的日子。
不是剁手节来临，也不是光棍的狂欢，而是——
“我是神圣不列颠帝国，11区代理总督尤菲米亚·Li·布里塔尼亚。”
有着一头粉红色长发皇女对着无数的摄像头，对着整个世界发出宣告。
此时的她早已不再是几个月前那个无忧无虑，不谙世事的公主。
姐姐的失踪，繁杂的政务，来自各方的压力如同一只只无形的大手，将过去保护她的温室撕碎，让她直面风雨，直面残酷的世界。
如果是一般的花朵说不定早就承受不住，破败凋零了吧。
然而，拥有与姐姐一脉相承的固执于坚强的她却撑了下来，不仅撑了下来，还将这一切都化作养料，促使自己成长。
她不再是温室里雍容华贵的牡丹，而是凌霜傲雪的同样不失优雅的寒梅。
总是穿着的纯白曳地长裙已经很久没有穿过，取而代之的是与姐姐柯内莉亚相似的红白戎装。
习惯披散的长发早已束起，显得简洁干练，完全不像是十六岁的花季少女。
唯一不变的她的双眼，始终闪亮而坚定，和她的声音一样。
“我代表神圣布里塔尼亚帝国宣布，富士山周边地区现在正式成立‘日本行政特区’。在日本行政特区之中，日本人将不再被称为NUMBER。所以对于NUMBER的限制与布里塔尼亚人的特权从此在日本行政特权中不复存在。在这里布里塔尼亚人与日本人都是平等的。”
所谓特区，是指在行政等方面采取特殊政策的地区，在各国并不罕见。
有出于战略需要，有出于技术需求，还有功绩封赏等等，但不管是哪个特区都拥有一定的特权，甚至可以奉行和基本国策、根本宪法相左的政策。
比如布里塔尼亚的基本国策就是贵族主义，种族主义，贵族就是高人一等，布里塔尼亚人就是高其他民族一等。
但如果是特区，这些东西都是可以废除的，不管外界有多么反对。
“同时，我将承诺，对于Zero和‘黑之骑士团’的各位，我不会追究你们的过去，也不会去追究你们的身份，我的希望只有一个——请你们一起参与到日本特区的建设中来，为崭新的未来，崭新的时代而奋斗。”
总督宣告到这里就结束了。
之后是特区政策细则，看得出来是有备而来。
当然，这种事并不需要总督亲力亲为，一个普通文官就足够了。
尤菲则从台前离去，走进总督府——公开宣告的地点正是总督府的门前广场。
总督府门前，一名和尤菲差不多年纪的少年骑士已然恭候多时。
“朱雀。”尤菲脚步一顿。
“在，尤菲米亚殿下。”骑士躬身。
“我刚才的表现怎么样？”
“非常出色。”
尤菲继续前进：“每次问你都是这一句。”
“因为殿下真的很出色。”