无定府，属于州府。
城墙高十丈，密布箭跺，有精锐士兵身着铠甲巡逻，脚步稳健，双眼有光。
还有骑兵奔驰在道路两边，进行巡视。
城外是大片田字型良田，被白雪覆盖，一望无际。
远处是一些房舍，若隐若现。
官道外，道路几十条分叉，弯曲扭折通向各处，都排着长长的队伍等待。
除了一些是商户外，不少马车华丽，有仆人在两旁伺候着。
顾言赶着马车挤在中间，还可以听到一些仆从讨论昨晚见闻。
原来都是些刚从十里河坊回来的人。
城门边上还有两个小城门。
一个是专门给大商户进去，需要批文。
另一个，常人禁止通行。
进出者，不是带刀背弓的武者，就是身穿公服之人。
也有一些马车，从旁边驶入，不需等待，直接入城。
顾言左手边，一个三角眼仆人缩了缩身子：“他大爷的，我们在这排队吹风，那些人直接进去，真是舒服。”
啪。
边上一老仆立刻给了他一巴掌。
“瓜娃，你以为这是咱镇上啊，什么话都敢说出口，那些不是公门之人，就是衙内，你这话让人听到，就是在给公子爷找麻烦，小心拔了你的皮！”
大部分人，只能苦苦挨冻。
一些豪华马车内，却可以看到青烟升起，听到女子娇笑。
顾言看的有滋有味。
相比之下，下河县，真的就是乡下中的乡下。
队伍一点点往前挪动。
排了足足一个时辰，顾言才顺利进城。
城门内，街道两边房屋规划整齐，规格大同小异。
街道上，即使是寒冬腊月，也人来人往。
扛担的小贩，两边酒店招呼生意的小二，卖字画的穷苦书生，拉着柴伙送货的老者...
人来人往，无比繁盛。
一幅滚滚红尘画卷，出现在顾言面前。
“等安定了，我就在这里买一座大院。”
顾言微微一笑，驱赶马车走向一处客栈。
开上一间房。
洗漱，吃饱喝足。
顾言叫小儿帮忙把马车卖了，又询问了一些无定府的情况后，才拿一块布包着虎魄刀，提着一大包银子，出了客栈。
因为城内面积太大。
街道上，有一些马车，挂着字，专门拉人。
顾言拦下一辆。上了车。
“这位爷，你要去哪里？”
赶车的，是一个老者，腰间还别着个烟枪。
“城内最好的兵器铺子是哪里？”
老者看了眼顾言背上布包裹的大刀，小心翼翼问道：“爷，你可是要去买兵器？”
“嗯，怎么，有什么不合适的么？”
“不是，只是最好的在内城，没有进出证，需要五个大钱一人。”
顾言摆摆手：“无妨，我出了。”
老者这才放心赶车。
顾言扯开窗帘，想着刚才小二说的信息。
无定城，分内外两城。
因为河运便利，商业发达，物质丰盛，粮食充足。
常住人口三十多万户，将近两百万人！
在整个苍牙郡，也算是数一数二的人口大城。
内城都是些大富商，有官身之人居住，日夜有人巡视，到处是府邸林园。
外城，按方位分四个区域。
每个区域都有专门的衙门管理。
分城下面又分七八个坊，也有专门的坊长协助管理。
一个坊，又分数个町。
每个町，都有町长和下面的衙役负责民生。
至于缉拿一类。
有专门的缉拿捕快，权势不小。
在无定城，越靠近城门，越是破落。
即使如此。