但李世民阻止了他，伸出三根手指肃容道：“你我既是父子，也是君臣，有言在先，朕要与你约法三章。”
“第一，自营州以东，朕全封给你。但营州以西，若无皇命，你不可染指半步！”
李承乾闻言，面无表情地暗自盘算。
营州基本就是后世山海关以东的半省之地，严格意义上来说只能算是辽西。
而真正的辽东广袤区域，现在全都被高句丽占着。
此外，还有靺羯、契丹等游牧民族盘踞，形势错综复杂。
李世民虽然给他画了个大饼，但显然除了营州之外，其它封地都要他自己去打下来。
与此同时，李世民并不在意李承乾的反应，继续说着。
“第二，营州都督府的一万边军和地方官员，朕全留给你。但东宫六率，你只能带走一千人，除此之外朕不会再给你一兵一卒。”
李承乾听完，顿时眉头大皱。
一万一千士卒太少了！
关键是辽东地广人稀，就是想招兵都招不到。
李世民如此安排，显然是故意在给李承乾设置障碍。
他是大唐皇帝，最看重的始终是大唐的基业传承。
一旦李承乾不是太子，去辽东就藩，便是天高皇帝远。
李世民怎么会不提防他做大做强，成为高句丽第二，威胁大唐边关？
他自己在世时，当然自信李承乾翻不起浪来。
可他死后呢？
剩下的几个皇子，无论是谁继位，恐怕都没有威信能压制住当了十几年太子的李承乾。
所以……
为将来的唐皇，为大唐安危稳定考虑，李世民必须限制李承乾的实力。
甚至，他不希望高句丽被灭在李承乾手中。
在他的计划里，最好是李承乾顶不住高句丽的压力，向长安求援。
然后大唐大军远征，一举平定辽东。
那时，威名自然都属于大唐天子。
至于李承乾，依然是辽东王，但显然再也无力摆脱中央的约束。
李承乾被武照耳提面命过，很快就想到了这一层。
脑海中忽地灵光一闪，当即说道：“父皇，儿臣可以不要兵卒，但若有人愿意随儿臣去辽东安家立业，开疆扩土，还请父皇应允他们随行。”
“只要是自愿，上至朝堂命官，下至黎民乞丐，朕绝不阻止。”
李世民暗自摇头，心道李承乾终究还是年轻，太想当然了。
辽东苦寒谁不知道？
撒泡尿都能结冰，如果不是被朝廷安排戍边，鬼才愿意过去。
但李承乾所想，却和他并不一样。
鬼不愿过去，但饿惨了的人却会愿意。
前世为什么会有闯关东？
还不是活不下去了。
今年河北大灾，波及范围极广，灾民数量极多……
对李承乾而言，只要有人，其它一切难题都可以通过墓星尸树林来解决。
李世民继续说道：“第三，你就藩后必须自给自足，朝廷不会在辽东收税，也不会给你拨款。”
说得好听是自给自足，说得不好听是自生自灭。
李世民这是要从财、军、人三方面，给李承乾画地为牢。
让他没法做大，只能依附于朝廷。
如此，即便是李世民驾崩后，新皇也能稳稳拿捏。
可惜，他不知道李承乾能作弊……