西西里岛，是罗马开扩版图，和迦太基人海战获得的第一个海外行省。接着是撒丁岛和科西嘉岛，这两个岛被罗马人趁胜索取，迦太基被迫无奈割让给了罗马，从此彻底失去了所有的海上领土。
然而罗马虽然获得了科西嘉和撒丁岛，但是却并不看好它们。这两个岛的资源不算丰富，生存条件也恶劣，且原住民民风彪悍，罗马人花费了很大的力气，来平定这两个岛内的暴乱。
直到恺撒死后的屋大维时代，元老院才决定将科西嘉和撒丁岛合并为一个行省，又过了一百年，才在该行省上，派驻了军团驻军。
此刻，当众将官听说，富饶的西西里岛几乎已经全部沦陷，而科西嘉和撒丁这两个罗马海上最大的岛屿，也成了海盗的基地时，不禁也面面相觑起来。
这和他们当初预想中的，开着先进的战舰，对破烂的海盗船进行碾压的计划完全不符。就是傻子也知道，一头鲸鱼也斗不过一群鲨鱼。更何况罗马的战舰是设计来进行冲撞的，哪怕一艘战舰可以撞沉十艘海盗船，也架不住海盗船人多势众。
众位将官眼前似乎出现了一艘艘千疮百孔的三列桨帆船，孤立无援地飘在海面上，而成群的海盗船围着被摧毁的三列桨帆船欢呼的情景。
“我们需要更多的战舰。”一名大队长喃喃地道。
众位将官默默地点头。但是更多的战舰是多少？建造足够的战舰，又需要多少时间？这几个月来，军团士兵们紧赶慢赶，也不过制造出了十三艘战舰的舰队。要想对付蝗虫一样的海盗船的规模，他们所拥有的战舰，至少应该上百艘。
上百艘啊，那要多少钱？
众将官们这时才明白恺撒为什么一直不说话了，他们羞愧地看向恺撒，他们都是军人，让他们上阵杀敌可以，让他们在船坞出力帮工也没问题，但是让他们筹钱造船，却是谁也没有什么好的办法。
这时，有人建议向元老院求援，请求拨款。
天狼看了眼那位提建议的将官，那名将官穿着百夫长的盔甲，天狼暗暗记住了他的脸，决定有机会要将他提为大队长。
“没错，我确实向元老院去信，请求拨款。但是元老院只拨给了我，建造五艘军舰的款项。而眼前我们面对的海盗的规模，五艘军舰远远不够。”
将官们咒骂起来，诅咒元老院的那批官僚们永远也吃不上小麦。
恺撒点了点头：“现在你们明白了吧，我们面前的海盗，必须倾举国之力，才能消灭。然而元老院根本没有意识到，海盗的情况到底有多严重。不管我在信中怎样阐明海盗的威胁，那些议员们坐在罗马的豪宅里，永远会觉得不痛不痒，无关紧要。”
“那我们就让元老院的元老们意识到问题的严重性！”有人叫道。
天狼很欣慰自己的将官中，还是有一些人才的。他看了眼那位说话的百夫长，也暗暗地记住了他的脸。
“怎样才能让元老院意识到海盗问题的严重性？”天狼问道。
众位将官的脸上露出了思索的表情。
天狼打量着他们，他分辨着这些将官中，哪一些是会用计策的将才，哪一些是只会直来直往的勇士。他的队伍要不断地扩大，而他的高级军官永远都会不够用。
在将官们思索的时候，恺撒不动声色地在一张羊皮纸上写下了几个名字。在散会后，他会将这个名单交给黑虎。而黑虎则会动用兄弟会的力量去调查名单上的人的底细，如果可靠，那么名单上的这些人，就会成为下一批的宣誓者。