其实，我也明白，这样的一些关系到国计民生的事情，孙承宗他们比我更懂得该如何去做，但是，他们毕竟受时代所局限，看问题的角度有些低。他们看到的只是如何让大明国富民安，而我所想到的，却是整个世界的局势。
如今的欧洲，正是群雄四起的时候，正是争霸世界的时候。在这方面，大明帝国的起步已经晚了。之前，有建奴的羁绊，我还放不开手去做。毕竟，建奴的威胁近在眼前，是要命的，而欧洲的威胁离我们还有万里之遥。
如今不一样，沈阳城一战，努尔哈赤已元气大伤，很难东山再起。对于辽东、辽西的经营，只要把那些高产作物引进去，以东北那肥沃的黑土地，养活数百万人口还是不成问题的。
“恺阳呀！”我继续说道，“辽东那片土地你说了算。但有一点你必须听朕的。那就是那片土地全是大明帝国的，所有人都只有经营权，而没有买卖权。所收的赋税不要高，五十税一。一半你送到京城，另一半则归你自用。恺阳，你可明白我的意思？”
“陛下是想用低赋税来吸引更多的中原人迁往辽西？”孙承宗不愧是那个时代的人杰，稍一点拨，就明白我的意思。
我点点头：“所以，我要求你做出一个承诺，那就是永不加赋。辽东的人口只有多了，才能带到当地经济的繁华。更重要的是，大明内地的经济结构该变了。我们大明的许多官员口口声声地喊着‘不与民争利’，可是，与民争利的最大集团就是他们。想太祖爷的时候，多少普通百姓都拥有自己的土地，可是如今呢？二百多年过去了，这些土地都到哪里了呢？是的，都被那些官绅强占去了。朕的目的就是想让所有想种地的百姓都能种上自己的土地，都能吃饱，穿暖。朕就是想用这种方法带动中原地价的下滑，然后把一些土地集中在国家手中，再以低廉的价格租给想种地的百姓。”
孙承宗有些动容：“陛下，这可是一件足以震撼朝野的大事，弄不好可能引起国内的震荡，陛下你可要仔细
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思考呀！”
我坚定的点点头：“朕想过了，所以朕更需要你的帮助。辽东是一块未开恳的处女地，我大明仕大夫的势力还无法延伸到那个地方。恺阳呀，朕这样做，可能有些对不住你，可能会把你置于风头浪尖之上，很多仕大夫可能会骂你，会抨击你，你可要顶住各方面的压力呀！”
孙承宗的神情有些严肃，他大概也知道，自己那个辽东王并不是好当的。但，孙承宗岂是那么轻易认输的人，他点点头：“陛下放心，臣一定竭尽全力，鞠躬尽瘁死而后已。”
我摇摇头：“恺阳，朕不需要你去做诸葛亮，朕也不是阿斗。你要做的，就是要总揽辽东全局，至于那些无关紧要的小事，交给下人们去做就好了。由于辽东已成边境，朕特许你带走辽西三分之二的精英将士，朕还希望你为朕开疆拓土呢？至于辽西地区，田尔耕只适合作一个富贵侯爷，管理人员吗？朕还没有一个合迁的人选，你能推荐一人吗？”
孙承宗沉思片刻，回答道：“微臣认为张铨可。”
“张铨。”我嘴里念叨着。说真的，对这个人物我还真不熟悉，可既然孙承宗推荐了，应该不会错了。
我点点头：“好。朕决定重设辽西巡司。张铨暂定辽西指挥同知。你去辽东时，带上朕的圣旨，并把朕的意思告诉他。辽西巡司管辖范围从长城到沈阳，府邸设在辽阳。当然，如果他能从林丹那里咬下一块肉来，辽西巡司的管辖范围就更大了。”