这些忍族用炎忍村的名义接受任务，等于失去独立自主的外交资格。
新族长备案制度，等于承认自己是炎忍村的下级，不再是独立的势力，炎忍村有权干涉他们这些忍族的内政。
至于辉虎不干涉内政的保证，听听就好了，干涉内政的方式多种多样，辉虎完全有办法在不违反自己保证的情况下，达到自己的目的。
税收权更是一个只对内部行使的权利，哪怕收取的再少，即使只是一捆草，这也代表了上下级关系。
辉虎为什么要在现在提出“改土归流”呢，因为现在炎忍村外交形势很好。
在炎忍村周边，北方以山本寺家为首的忍族和西部的日向家，和炎忍村关系友好，靠南的宇智波家和千手家正打的火热，没工夫理会自己，东方相邻的志村家和猿飞家，更是在羽衣的打击下有求于自己。
在这个时候，外部的大势力没机会支持山上家和由利家等忍族。
如果他们不识好歹，辉虎不介意在和羽衣家开战前灭了他们。
附庸如果带不来利益，还不听话，那就是安全隐患，必须消灭。
山上藤七郎、由利镰之助听到辉虎的话，心说来了，他们成为炎忍村的附庸后，也是研究过炎忍村的政策和发展方向的，知道这一天迟早要来。
他们其实不愿意接受辉虎的条件的，能当草头王肯定比给别人当下属强啊。
他们前段时间也密谋过，想要依靠外部势力的支持，恢复自己的独立地位，可惜失败了。
周边的大势力没有人想冒着得罪炎忍村的代价接纳他们，所以他们今天已经认命了。
何况，辉虎给了他们羽衣家四分之一的领地，作为收买他们的代价，也让他们很心动啊。
“既然是火影大人的命令，我们自然会遵从。”
山上藤七郎、由利镰之助相互一看，对辉虎表示了臣服。
“火影大人，现在我们是不是可以安排战事了，我们志村家的压力很大啊！”
志村忠直见战后利益划分的差不多了，语气急切的说道。
辉虎心里也有点着急啊，根据情报，这半个月来，志村家在敌人的进攻下，连败三场，丢失大片领地，现在已经龟缩到了家族村子内，准备进行最后的战斗，形势十分恶劣。
“你放心，我们已经研究出了作战方案，明天我会率先带领五百精锐忍军出发，用最快的速度支援你们。然后我们的主力，两千忍军也会随后出发。”
“多谢炎忍村的支援，今后，我们志村家将永远是炎忍粗的盟友！”
辉虎听着对方的承诺，面上高兴，心里别扭，你想一直是我们的盟友可不行，我想让你成为我的下属。
会议结束后，辉虎立刻召集了以松风为首的五十名暗部，加上村子里准备好的四百五十名精锐忍者，带着猿飞重治和志村忠直，迅速赶往前线。