那就是以第五哨的编制为核心进行扩编。
当初罗志学搞第五哨的时候，就是奔着线列作战去的。
之前的第五哨有六十名长矛手和六十名火枪手，再搭配了十多人的刀盾手、弓箭手，再有若干军官、传令兵、伙夫、车夫等后最终建立起来的新式步兵编制。
这也导致了第五步兵哨的兵力比其他四个哨要更多，达到了一百五十人左右的规模，其中的三十名长矛手还配发了盔甲。
但是实战过程里，罗志学发现第五哨规模还是太小了，因为兵力太少，其组成的线列宽度太小，很容易就被敌人绕过去。
针对这个情况，罗志学的应对方法简单粗暴：直接增加兵力！
按照火枪手和长矛手一比一的原则，把长矛手和火枪手各自扩充到两百一十六人。
具体列阵的时候，中间是长矛手、两侧是火枪手。
每一排长矛手都有三十六人，前后六排，共有两百一十六名长矛手，前排长矛手配属盔甲；这些长矛手分设两个哨。
阵型的两侧是火枪手，单侧火枪手每一排为十八人，同样是六排，单侧火枪手为一百零八人，两侧相加就是两百一十六人；这些火枪手分设两个哨。
上述四百三十二一共构成了步兵营的核心战力。
此外为了保证步兵营的作战多样性，除了这些核心兵力外，还要再配属一个侦查队，用来侦查、掩护线列作战等其他任务，同时这个侦查队也作为营长的直属兵力。
这个侦查队，其实就是玩传统鸳鸯阵，配属披甲刀盾手，轻刀盾手兼弓箭手或火枪手、长矛手。
再安排一个配属三门两百斤轻型火炮的炮兵队，以加强步兵营的直属火力。
上述作战兵力再加上营部的军官、军官卫兵、传令兵以及伙夫、车夫、马夫、医疗兵等辅助人员，估计每个营的兵力达到五百五十人左右。
按照罗志学的构想，三个这样的步兵营，在作战的时候组成倒品字阵型，再配合至少六门六百斤野战炮以及至少一个哨的骑兵部队，组成一个独立战斗群，用以野外大规模交战使用。
当然了，现在想要搞三个这样的步兵营是不现实的，因为没那么多火枪，也没那么多的盔甲。
如今保乡营里算上缴获以及过去一个多月里自造的火枪，总数也不过两百多支左右，也就只够一个营所需。
盔甲就更缺了，在保证了骑兵营的盔甲供应后，步兵部队里的盔甲一直都很少的，现在编练这个营都还缺足够的盔甲呢，只能是有多少用多少。
因为装备欠缺，罗志学敲定了先以第五哨为核心，加入已经开始火枪训练的第一哨，又从其他各哨里抽调了部分长矛手、刀盾手和弓箭手等兵力。
上述兵力先编成一个具备战斗力的第一步兵营作为主力，而第二步兵营和第三步兵营则是一边训练一边作战。
因为人员和装备都是现成的，因为整编起来直接调整就行，成军速度非常快，仅仅是宣布设立第一步兵营的五天后，该营的人员和装备就已经到位了。
但是想要让将士们使用新战术也需要一定的时间。
而让诸多将领们颇为关注的各营主官上，罗志学在慎重考虑之后，也是进行了公布。