能跑路的都跑了，剩下的都是一群穷鬼。要不是自由民中的底层，要不就是农奴，想跑路都没有地方去。
拉德斯基元帅愁眉不展的说：“陛下，前线发来急电，塞尔维亚地区遭到难民冲击，被军队镇压了下来。
现在的气氛非常紧张，恐怕要不了多久又会发生混乱。前线驻扎的新编第九师，请求国内支援。”
没有办法，任何一场战争都不可避免你要产生大量的难民，因为战争的缘故失去了生计，除了外出讨生活，大家都别无选择。
弗朗茨关心的问：“边界上，聚集有多少难民？”
拉德斯基元帅想了想后回答道：“至少也有几十万吧，也有可能是上百万，场面太混乱了无法进行有效统计。
前期我们还接收了几万难民，后来因为人数太多，担心会影响到地方上的秩序，总参谋部才下令拦截的。
这是我们总参谋部的失职，前段时间，我们都忙于西进战略，忽视了对难民问题的关注。
现在我们控制的边界上难民越来越多，前线的部队实在是压不住了，发电报求援，我们才注意到。”
因为战争的关系，塞尔维亚地区、波黑地区、多瑙河两公国全部都处于军管状态，加上奥地利政府没有获得这些地区的主权，也就没有设置地方政府。
既然是军管，这些问题自然就落到了总参谋部的头上。结果很明显，不能指望一群军官治理地方的能力有多强，能够维持地方稳定，靠的都是武力。
包括拉德斯基元帅在内的奥地利总参谋部，都忽视了难民问题，根本就没有向弗朗茨上报。直到事情爆发了，这个时候才引起他们的重视。
坦率的来说，总参谋部的处理并没有错。这么多难民要是都放了过去，马上就是一场人间惨剧。
奥地利好不容易在当地建立起来的秩序，恐怕马上就会崩溃。
如果说社会秩序可以靠增加军队数量来维持，那么吃饭的问题，就真的没有办法解决了。
这个年代要解决数十万、乃至于上百万人的吃饭问题，不提前进行准备，短时间内弗朗茨上哪里筹集这么多物资过去？
不是没有物资，而是时间上来不及调集那么多物资过去。要知道为了救济难民，奥地利政府已经调集了大量的粮食过去。
不过这些粮食，仅仅只是勉强够救济奥地利占领区当地的难民。面对增加出来的外来难民，就真的是无能为力了。
弗朗茨疑惑的问：“不对呀，有这么多难民，早就应该冲击我们的封锁线了，为什么聚集了这么多人过后，才发生这个问题？”
拉德斯基元帅回答道：“陛下，这些难民大都是老弱妇孺，缺乏青壮，所以刚开始的时候遇到军队拦截，很多人都选择了退却。
现在难民中增加了一批溃兵，有人在里面领头，才开始冲击我们封锁线的。”
弗朗茨点了点头，随着第二次保加利亚会战的结束，巴尔干半岛上就出现了大量的溃兵，这些溃兵又四处祸害地方，制造了大量的难民出来。