数十日，各郡县太守、都尉，县令等都陆续到了以后，按照会议召开章程大家都各司其职，对食宿等统一要求安排。有大部分的军政主管都还没见过秦辰，这让众人都觉得新奇无比。
随着一声声高喊：“后将军张扬到”，“大儒蔡邕到”“并州牧秦辰到”的声音先后落下。各位主管才感觉到：这并州牧、云中候也有着绝对的威望和手段。随着州牧府礼官的高呼和主持，大会逐渐拉开了序幕。
只见会场前台坐着三人，秦辰居中，张扬在左，蔡邕在右。会场下方第一排从左至右坐着闫象、高顺、张辽、王璨、顾雍，第二排至后则每个桌椅都有相应的名字，众人就找到自己对应的名字坐了下来。
秦辰说道：“本官秦辰，奉天子令牧守并州。在会议之前，本官有几句话要说：‘自本官任乐平县令到云中郡再到这并州牧，只用了大半年时间，虽然时间短，但本官却看见许许多多不愿看见的事情。民不聊生、食不果腹，居无定所，病无所依，官吏贪污整个郡县一塌糊涂。大家都是主政一方的大员、将士。过往的种种我不在追究，但是，做人得讲良心。大家都是这穷苦百姓的父母官，却几乎都是举孝廉出身，可能体会不到民间疾苦。朱门酒肉臭路有冻死骨，是这个时期最真实的写照。无论大家出生士族也好，寒门也罢，都自己想想，人这一生究竟要留下什么？其它地方我暂且管不了，但我在所在的并州必须要民有所食、有所衣，有所居，有所医。这次的会议关于各个议题大家可以畅所欲言，但今后只要在今天会议上决定下来的，大家却要贯彻实施。否则，本官的屠刀指不定要指向谁家！’秦辰一股杀气随即升起。会议开始吧！”
秦辰的一番话，振聋发聩，甚至让蔡邕这样的老学究也偷偷抹泪。大家整个心思变得极为凝重，这一生究竟为了什么？
整个会场议论，被秦辰的语言鞭策的异常激烈，热闹非凡，从军事到内政，从官吏整治再到民生，高潮不断，好的建议层出不绝。
蔡邕、张扬也是为这种会议氛围所感染，不断地献言献计，出谋划策。而王璨、顾雍则在暂充文官之职，不断地在讨论修改，一条条建议。
整个大会持续了两天半时间，各地方大员，军政主管都感觉意犹未尽，满眼都是兴奋，仿佛这种会议真的找到了自己施展才学得好地方。待第三天下午秦辰在州牧府安排了一桌桌美味以后，会议如期圆满，讨论内容和决策都会尽快传给众人。
各军政主官、地方大员都陆续返回以后。州牧府秦辰、张扬之间却发生让人意想不到的一幕。
“听君一席话胜读十年书，我知道秦贤弟志在天下苍生，若不嫌弃愚兄年龄大，扬愿拜贤弟为主公，驰骋疆场，建功立业，名留青史，也不枉这人间走一遭。”后将军张扬半跪抱拳拜道。
“稚叔兄长快快请起，子平不管是无名小将还是封候拜将，都不曾忘记兄长提携相助之恩。老骥伏枥，志在千里，兄长有意为这天下百姓，那子平必当不负于兄长。”秦辰托着张扬胳膊将张扬扶起。只听得书房传出一阵爽朗的笑声。
（本章完）