“上思帷幄臣，乃使使召先生入赞戎枢。”袁节寰晋大司马奉命乘传锦还序
自始至终，黄琬给皇帝的印象其实是比较好的，且不说他过往的优秀履历，单说他自从王允手中接过领袖关东士人的旗帜，专心韬晦，静候时机，从不跟风头正盛的马日磾等人争长短，足见谋事之深。
这一次他看准机会，奏上封事，同样是鲍出的事情，董承只看到了京畿仍有匪徒，盖顺未能克竟全功，言而不实。他却从另一个角度出发，指出了军屯与民屯长官彼此的屯户之争，顺便批评了当地典农司马见死不救的渎职之罪。
这正是一张给皇帝送上门来的好牌，典农校尉王承是董承举荐的亲近，这次便是他仗着权势，与京兆农曹掾争抢屯户。皇帝若要彻查，最多不过是厘清屯户的性质，追责也只是到王承则止。如果董承死咬着盖顺不放，那皇帝大可借题发挥，把这个问题攀附到董承身上去，让他投鼠忌器，不敢妄为。
想到这里皇帝心里平静了许多，虽然黄琬这么做肯定有自己的利益诉求，但他这次投石问路好歹也算是为君分忧。至于黄琬想要的是什么，说来说去也不过那么几个，皇帝心里简直洞若观火。
黄琬挺着腰，脚步轻盈，快速的趋进宣室殿。像他这样的外朝臣，如无录尚书事的职权、或是皇帝特意召见，他是不能随便来的。这次他因故至此，心里虽想好了说辞，但总不免有些惴惴不安，他深知皇帝是极精明的一个人，不是那么好糊弄的，所以他得拿出真材实料来。
“司空臣琬叩见陛下”
“司空身子看着倒还健朗，不知年齿几何”
“已是知天命之年。”
“果然是齿德俱增。”皇帝点点头，若有所思“你与司徒、太尉他们年纪相仿，可身子却比他们要好得多。”
黄琬心里不禁揣摩道司徒赵谦久病缠身，难以恢复。太尉马日磾前些日子也生过一场大病，虽说痊愈，但精力已经不胜从前。二者都是录尚书事的宰辅，皇帝好端端的说起这个来，难道是想让自己取代赵谦死后的位置
他试探性的答道“唯，司徒等人为国处事，心忧劳累，臣才浅职闲，自然比他们二公要多些时候调养。”
“人总得要多看重自己的身子。”皇帝点头道“就如我当初身子孱弱，常多疾病。自打五月开始练习骑马射箭，身子逐渐康健，再无大病，这才得以有精力御临政务。”
黄琬奉承道“高皇帝与光武皇帝都是马上得天下，陛下勤于武艺，精习骑射，正是朝廷之幸。”
皇帝笑了笑，显然对此回答极为满意，他能让黄琬在赵谦之后录尚书事，参与朝政而黄琬则是能够保证带领朝中的关东士人支持皇帝的战略，同意对关东采取马上得天下的军事行动，而不是一开始他们坚持的绥和立场。
两人在非常委婉的前提下，几句话便互相确认了各自能拿出作交换的利益条件，就像谈生意一般，谈妥了，就可以说起当前需要合伙的正事了“李傕当初叛乱所裹挟的那数万百姓，到底该归置何处，农曹与典农双方各执一词，都有道理。却不知道司空是如何看待的”
“臣以为，京兆典农校尉王承所言，实属谬论，彼等皆是良善百姓，纵一时被李傕等逆贼充入军中，岂是自愿而为若是将其视若军籍，未免太不妥当。”黄琬说道“而且军屯以军法来治理屯户，较民屯要多出许多限制，大量本是良家百姓的屯户不堪约束，纷纷逃散，长此以往，恐非朝廷之福。”