两边大量的田地，到时候就可以派上用场，将从各县拉来的人口，尽量留住，形成一个以新城为中心，向四周辐射的经济、政治中心，等城池建好之后，正好将长沙的治所迁徙至新城，但真的实际行动起来，可就不是那么回事了。
崔州平也没想到刘毅胃口这么大，迁徙民众可不是简单的事情，一不小心都可能引起动荡，毕竟在这个年代，人们的乡土情结可比现代要浓厚的多。
之前募集三千劳力，那是讲好了去打工，赚了钱就回来，如今却是要拖家带口的过去，临湘可是长沙郡治所在，未来那新城能否成为郡治所在还得画个问号，你跟人家说人家就会信呐？
陈礼显然也想到这个问题，苦笑着看向崔州平道：“郡丞，此举恐怕会引起不满，除非强迫迁民，但那样一来，极易引起骚动和民心不安，说不定百姓直接便投往江东去了。”
崔州平闻言也是被刘毅这个要求给愁白了头，在衙署厅堂里来回踱步，良久方才看向陈礼道：“去各县张贴一张榜文……”
想了想，崔州平道：“就说皇叔欲建新城，开垦荒地，招收更多流民，有愿意去者，不但可享两年免税之权，而且表现优异者，可按照攻陷，在新城分配居室。”
新开垦出来的田地，肯定是归官方所有，而且刘备也给过刘毅便利，新城建好之前，长沙税赋皆归刘毅用作建设新城之用。
如今长沙土地兼并的情况可不比荆北繁华之地差，崔州平执政这数月以来，自然发现了那些豪强躲避税赋的方法，崔家其实也做这种事，只是没这般张狂而已，但崔州平可以肯定，这个榜文一贴出，肯定会有不少佃农意动，自己再给刘毅做些宣传，说说刘毅是何人，有过何等功绩，把他的形象给立起来，自然会有不堪压迫的佃农去投。
当然，须得把握个度，否则若是碰了那些豪强的利益太甚，肯定会遭遇反弹，崔州平只是代理长沙郡事，也没投刘备，没必要为这个而得罪人，见好就收，满足了刘毅的要求，又能安抚得了那些豪强就行了，至于其他的，刘备都不着急，自己瞎操什么心？
陈礼闻言，也觉得此法可行，当即告辞一声，便去操办此事。
崔州平揉了揉自己的太阳穴，这个郡丞当的，比州牧都累，也不知道那渔乡那边是否像人们说的犹如世外桃源一般？等这边事了，自己定要去看看！刘伯渊，这个人情，你可欠大了！
“阿嚏~”
渔乡往东五里，正在将石灰石和铁砂、黏土混合烧制的刘毅突然打了个喷嚏。
“先生是否感染了风寒？我去请医匠过来！”陈二狗见状，连忙关心道。
“无碍，估计是有人想我了。”刘毅摆了摆手，他的身体可棒的很，旁人都没事，他怎么可能有事？
“仔细些，我有预感，这次差不多会成功了！”刘毅紧盯着被从火罐里倒出来混合物，感觉上差不多了，这段时间对于水泥的试验已经不下十次。