“是的，这就是以退为进”李明勋笑道，对何文希，李明勋还是很有耐心的，在这次北大年之事上，他的表现完全超乎了预料，颇有外交天赋，但何文希有一点缺憾，就是过于正直，殊不知，在外交中，阴谋与勇气同样重要。
“可是，我们要做最坏的打算，巴塞通不同意，该怎么办”李为经问道。
“退一步，租借北大年。”李明勋直接回应。
李为经又问“如果还是不同意呢”
李明勋道“那就太不识趣了。对了，王族之中不是还有活着的人嘛，当初北大年立国是天方教商人支持，我们中国商人也可以支持一个王族，然后让北大年接受合众国的保护。”
杨信悄悄踢了踢李为经的脚，示意他不要表现的如此咄咄逼人，而在表面上则是圆场“实际上，没有那么复杂，暹罗又不是无机可趁，其与缅甸人的战争持续了上百年了，实力也不如缅甸，我们完全可以向其示好，比如出售军火之类的。”
李明勋接口道“必要的时候，可以达成针对缅甸的军事同盟。巴塞通如果不愿意，那么我们可以和缅甸结盟。”
李为经见李明勋如此强硬，重重点头“如果是这样的话，暹罗便不是问题了。”
北大年行政区面临的主要外交问题就是暹罗和东印度公司，当然，其周边还有其他的国家，特别是那些苏丹国，这些国家许多是荷兰人的盟友，或者国内荷兰人有特权利益，比如霹雳，这个拥有最大锡矿的小国，锡矿就被荷兰人控制。虽然这些小国家软弱可欺，但短期内，合众国无意改变本地的政治生态，在李明勋的计划里，北大年目前主要的工作是发展，有了实力再行拓殖。
而外交定局必然给北大年带来安定，如此不稳定因素就在领地之内了。
“北大年本地的天方教贵族会因为针对华人的屠杀和迫害行为，受到流放和籍奴的待遇，包括农集投降的那匹武士，其余免罪贵族也要迁居他处，进行劳改，移民局的人会负责这些事。”李明勋说道。
李为经和那些议员脸色大变，李为经连忙说道“阁下，阁下，此事还要商榷，那那至少有三万人啊。”
这是接近北大年一半的人口，失去了这波人力，这些立下功勋的议员和富商别说拓展利益了，就连保持运转都是做不到了，李明勋道“不要着急，我已经派遣通报船前往了吕宋，移民局会把原定流放吕宋的三万流放犯运到北大年来，此外，还有一万吕宋俘获的奴隶，这足以弥补北大年的损失了。北风季节还没有结束，三月之前，这批人会抵达的。”
如此，本地议员的脸色才好看了，他们知道，李明勋所说的流放犯多是来自江浙一带，无论是文化程度还是技术水准都肯定超过本地的马来土著，一比一的兑换，肯定是赚了的，更何况还有一万奴隶呢。
但议员们还是有些担忧，他们很清楚合众国的主体民族战略，即合众国领地内，尽快要让汉民族成为主要种群，但这也造成了一个困局，那就是海外行政区的人力资源不足，当然，指的是奴隶，且不说国民、公民这类自由民，就连流放犯、劳改犯这类强制移民也拥有比奴隶还高的地位，自然不能像用奴隶那样使用了。