而彻底取得水上控制权后，各路大军集结一处，围攻广州城，这个时候，琼藩与合众国出现了第一次重大分歧。
按照约定，广州作为晋藩的藩地，晋藩应该是进攻的主力，如今晋藩汇聚在广州城下的兵力超过三万，也能担当起主力的责任，显然，担当主力就要承担最大的伤亡，为了避免无谓的伤亡，李定国倡导劝降三汉藩。
李明勋不反对劝降，但在条件上，双方分歧很大，按照合众国的法律三汉藩上到藩王，下到普通的藩下兵，全部都是汉奸，其本人和家属都要受到审判，佐领以上的将军是必死的，其余也有劳改和流放的惩罚，当然，如果在战争中投诚，可赎其罪，普通的士兵只会被抄没家产罢了。
而对于绿营来说，条件要宽松的多，主动投降就会获得自由，保全妻小私财。
显然，这种条件是无法让三汉藩投降的，李定国的条件就宽泛很多，投降免死保其妻小平安，家财如旧，至于那些汉藩将领，也可以在明军序列中任职，即便是耿、尚家族，也可以在云贵获得一片领地，世袭罔替。
晋藩与合众国的条件差距太大了，好在双方都不能离开对方单独收拾三汉藩，因此也没有撕破脸，最终还是林士章从琼州府赶来调停，林士章以退为进，不管双方的条件，直接派人去广州联络，问三汉藩的条件。
尚可喜一开始提出的条件很狂妄，可以投降，奉永历为天子，宣布向大明效忠，但需要广东全省作为藩地，当然，也可以宣誓向合众国效忠，但广东全省为藩地这个条件是不变的。
三汉藩没有诚意，那只能打到对方有诚意，盟军开始攻城，重炮摆在了广州城的大东门，宋朝时广州有三城，分别是子城、西城和东城，三座城都有独立的城墙、护城河，到了明朝，经济发展，人口增多，把中间的城墙全部拆除，三城变一城后还向北大规模的扩张，形成了现在的旧城。
因为泥沙淤积缘故，广州城的码头不断向南迁移，而商业贸易让南城区得到了较快的发展，成为了广州城的经济中心，在嘉靖年间的拓林镇兵变中，没有城墙的南城被洗劫，葡萄牙人帮着平定了乱兵，广州修筑了四四方方的城墙把商业区保护起来，也就是当时人称呼的新城。
从天空俯瞰，广州两城宛若铜钟一般，城市南面和西面靠近珠江，进攻难以展开，北面城墙则是在依越秀山修筑，也展不开兵力，东面有珠江支流改造的护城河，虽然宽阔，总比西面和南面好多了，唯一适合进攻的就是东北段城墙，这里的护城河有三十五米宽，是最窄的地方了，但东北段外全是当地农户的水稻田，陆军那动辄三四吨的重炮下了田就是陷入淤泥之中，而大东门外则是原来的校场，地势平坦，毫无遮掩，最适合攻城炮发挥威力。