11月10日，马力科来到广州城城北的一处庄园，在这里见到了福建许心素集团驻广州的代表董烟云。
见面寒暄之后，马力科便将海汉希望能够与福建方面达成新的合作方式告知了对方，而董烟云对此的惊讶就直接写在了脸上“马主任的意思是，我方以人口来换取贵方那些限制出售的武器”
“没错。”马力科点头道“我们也知道贵方一直都试图大量采购武器，但我们的产能实在有限，没有办法供应贵方所需的数量。不过从明年开始，这种局面就会有改观了。我们会扩建铁矿和兵工厂，加大武器的生产规模。当然了，前提是我们能够得到数量足够的劳动力，而这也正是我们向贵方提出这个新合作方式的主要原因。”
董烟云皱眉道“那不知这武器换人口之法，贵方准备如何计价这似乎有买卖人口之嫌啊”
“不不不，这并不是人口买卖。”马力科一本正经地纠正道“这只是一种条件交换，你们向我们劳动力，而我们向你们劳动的成果。在这个过程中并不会出现人口价钱之类的数字，而我们也不会把大明百姓当作商品来进行贩卖。”
“海汉人这脸皮真不是盖的，这还真是一本正经地胡说八道啊要比脸皮厚度，那的确在下输了”看着一脸理直气壮的马力科，董烟云心里忍不住吐槽了两句。
虽然何夕的说法比较含蓄，但什么叫做“人为地制造紧张情绪”，马力科还是能听明白的。无非就是发动这些民间武装，让其对周边区域进行一些强度不高的袭扰，在民间制造出恐慌气氛，逼迫那些胆小的民众大举出逃。
广东前几年一直都是天灾人祸不断，省内的流寇山贼甚至闹到了明军也要避其锋芒的程度。两年前几股土匪集结了数千人攻打李家庄，广州的驻军就不敢前往当地施救，结果生生给了海汉民团一个成名的机会。当时广东省内的流民数以万计，很多人为了能活下去已经抛下了所有的顾忌，一大锅稀粥就能吸引到上百人报名移民。但限于交通条件和其他一些客观原因，被组织起来送去海南岛的移民数量并不是特别多，不过当时广州附近流民聚集的状况，还是深深地印在了驻广办这帮人的心中。
现在执委会下令要设法快速地收拢大量移民，如果要按正常的流程走，那广东这边是肯定没法全额完成任务。而人为地制造出难民，倒还真不失为一个解决问题的法子。
由于前两年广东的匪患四起，民众对此或多或少都有心理阴影存在，一旦地方上有土匪流寇出现，很容易就会习惯性地逃离家园。而号称整个广东最安全的广州府及其下属的番禺县，毫无疑问就是最佳的避难地。
广州城城防稳固，土匪流寇是没这个胆子，也没有足够的能力去攻打，对难民而言，能进到广州城里就象征着进入了安全地带。而位于广州城以南四十里的番禺县，则是另一种完全不同的选择。那里驻扎着号称全广东最强民团的海汉民团，并且常年收容难民，只要愿意跟着海汉人干，马上就能有吃有住。
唯一让人有顾虑的就是进了海汉的收容所，那就必须遵循海汉人的安排，迁往海外的琼州岛定居，而这对于很多人来说都是一个难以接受的条件。只有那些在灾难中失去一切家产，已经处于无依无靠状态的难民，才会为了生存而不得不选择这条路。