“什么政策”
“工行想要县里社保、医保开基本户，每年保证一定数额的财政存款，还有楼后面要划一块地给它做停车场等等。”
“要求不算过分，我在黄海审批过类似案例，银行大楼是省行拨款，肯定修得又高大又漂亮，代表县城的名片嘛，县里出点血也是应该的。”
俞鸿飞叹道“财政存款那块蛋糕早被各方关系瓜分了，社保、医保也花落别家，工行这是从别人嘴里抢骨头啊。”
方晟没吱声，过了几分钟指着对面问“那条街不是写着商业步行街吗，怎么还有汽车出入”
“一个失败的商业操作，一条衰落的步行街，”俞鸿飞道，“当初设想很美好，建成梧湘地区最繁荣、规模最大、商家最多的步行街，起初一大批政策出台，加之宣传到位，吸引了数以百计的投资商。红火了没半年问题来了，店铺虽纷纷开张，县里承诺的配套工程却迟迟没有到位，规划中步行街两端大型超市、商场也未能布局成功，投资者体验非常差，加之有些政策虽说得漂亮，实际落实时这个部门卡一下，那个部门拦一把，已经投资的后悔莫及，准备投资的都打退堂鼓。由于得不到正府的跟进，步街行成了没人管的孤儿，每况愈下，现在干脆取消车辆限制，自由发展。”
“商场、超市为什么布局不成功”
“还是一个字，钱。当下很多连锁超市不愿自己投资盖楼，而是以租赁的形式经营，这就需要正府协调开发商垫资，或者开发商独立承租。然而江业江河日下的经济状况，哪个开发商敢这么做超市是三年一租，人家生意不好屁股一拍跑路，偌大的房子空在那儿谁负责”
“可以委托城投公司嘛，过道手续而已。”
“城投公司真正的老大是”俞鸿飞做了个手势，“费书记，他是坚决不肯，逼急了就问你一句话，你敢保证投资百分百安全，百分之百收回敢的话给我签字画押我何必呢又不是自家的事，犯得上拿政治生命去赌”
城投公司脱钩前由常务副县长兼任，转为实体后董事长还是县里任命，常务副县长分管。考虑到吴玉才与费约的关系，拥有话语权的无疑是费约。
沿着步行街一路向东，两边店铺关门大吉、清仓甩卖的几乎占了三分之一，方晟随便进几家店询问经营情况，店主大都唉声叹气，表示坚持不下去了租期一满就关门。只有一家位置在二楼的网吧生意火爆，进去一看大多是未成年孩子。
拐过街道迎面是美食街，方晟见路两边人行道污浊不堪，全是厚厚的油垢和菜帮子，绿化带、树木也附着令人生厌的油烟。再看街面，几乎清一色大排档和小吃铺，两百多米长的美食街竟没一家高档饭店或西餐厅。
俞鸿飞介绍道“光顾这儿的主要是民工、出租车司机和附近店铺服务员，要求不高，十几块钱两荤一素，管饱就行，所以这叫低水平下的餐饮服务。”
“城市三产服务上不去，哪能吸引投资投入和产出本来就是相互作用，世上哪有免费的午餐”方晟道。
“还要继续看吗保证方县长看出一肚子气来。”俞鸿飞试探道。
方晟淡淡道“我来江业就准备受气的。”
接下来是所谓金融街，分布着工农中建交等银行，缺点是营业部面积都很小，且门前没有停车位，前来办理业务的客户要把车停到六七百米远的地方。据说几家银行都有意重新修建大楼，但常委会每每为新金融街的地位争执不下，方案一再被搁置，行长们急得三天两头跑到正府发牢骚。
“我有什么办法我又不是常委。”俞鸿飞道。
方晟不露声色道“常委会一人一票，有时也没办法。”
接着经过江业县第一中学大门，旁边是大大小小的书店、复印打字社和小吃摊；两处早已破产的商场，以及一溜排开的装饰材料店；再往前走愈发荒凉，几乎到了城乡结合部。