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第685章 前世今生(3 / 5)

方晟道“有她存在,对郜更跃来说市委还有啥秘密可言省委怎么想的,为什么弄出这么奇怪的组合”

“麻烦还不仅于此”

近几年国企改制,省正府也拿出省属企业改制原则,即“划归地方,合理安置”,省财政和省国资委从财政补贴和福利方面给予“断奶”,同时逐步取消企业老总行政待遇,有条件的酝酿上市,不具备条件的或进行资产重组,或拆分成若干小企业。

设想总是美好的,省属企业在实际改制中遇到很多事先没料到的困难,如退休职工养老金问题、退养病退等干部职工待遇问题、下岗职工分流问题,还有少数企业老总利用改制大肆捞取好处,通过资产重组向亲属朋友输送利益等等,一时间冒出很多大案要案。

当年许玉贤和吴郁明在梧湘搭班子时也碰到类似问题,有两次被数千名工人堵在办公楼,紧急调遣特警才艰难地突出重围。

鉴于改制的复杂性,何世风及时调整策略,要求各地“不搞一刀切,分步实施,稳妥推进,成熟一家改一家”,之后改制浪潮迅速平息,很多地方搁浅了改制方案,坐等省正府有明确指示。

鄞峡市前任书记、市长就栽在改制上。

去年何世风听取省国资委领导回报改制进展缓慢,两年时间竟无一家改制成功,十分恼火,要求尽快推出试点单位作为标杆,思来想去,选择了国腾油脂化工厂。

何世风的本意是国腾在省属国企当中体量相对较小,油化行业市场化程度高,企业有一定承受能力,且国腾位于最穷的鄞峡市,即便改制失败也不会造成太大的负面影响。

为此他专门找来前任书记、市长面谈,鼓励他俩坚定信心、攻克难关,给省委省正府交出一份满意的答卷。

鄞峡市顾名思义处于鄞口大峡谷腹部平原地带,独特的地理环境和恶劣土壤气候,使得当地发展经济异常困难,老百姓生活水平低下,企业半死不活,历来有“财气不入鄞峡”之说。

鄞口大峡谷里面有三个农业县,原来两个县归峡谷南端绵兰市管辖,另一个归峡谷北端舟顿市。八十年代中期双江省开展市区之间“比学赶超”竞赛活动,当时绵兰市委书记由省委副书记兼任,觉得两个农业县严重拖后腿,各项经济指标都没法跟其它市区比,遂会同舟顿市委书记联名要求把峡谷内三个农业县划分出去,美其名曰更好地贯彻京都指示精神,用足用好农业优惠政策,全面发展鄞口大峡谷农业经济。

三个农业县合并建市后,使得绵兰和舟顿甩掉了沉重的财政包袱,全省排名均有所进步,而鄞峡市自打成立那年起就移居全省倒数第一,直到现在。

鄞峡市为何发展不起来省委省正府多次组织专家组问诊把脉,结论是工业没有拓展空间;农业没有特色经济;第三产业没有消费市场。

对策只有一条,拆分鄞峡市划给绵兰和舟顿

消息传开后绵兰、舟顿竭力反对,省委内部也有强烈反对意见。撤掉一个地级市对当地老百姓没多大影响,反正都自称是“峡谷里的人”,但干部编制、组织机构、财政资金等一系列麻烦难以解决。

十多位厅级、上百位处级领导干部怎么分流业已顺畅贯通的上下协调机制、区县两级管理架构怎么调整绵兰、舟顿两市增加沉重的负担,怎么分解和考核其经济指标

棘手的难题令省委迟迟下不了决心,鄞峡市也就一天天顺其自然地混下去。调到那边的领导干部通常只有一个要求,不能出事几年太太平平捱过来,立马转任到别处。

鄞峡市还是省委惩处和贬黜官员的好去处,有位潇南市常委包养小三被老婆发现并大肆宣扬,纪委查了一番没有经济问题,遂将他调到鄞峡。还是常委,级别也没变,但所有人都知道不一样就是不一样。

那么鄞峡有没有可取之处呢

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