流民大批涌入，治安问题开始显现。李柷不得不下令暂时关闭夜市，这也是壮士断腕的无奈之举。
待的流民安置完毕，京城秩序恢复的时候，才能开启夜市。
夜黑风高杀人夜，龙王庙内，十几名黑衣人窜了出来。
他们一身夜行衣，用黑布蒙面。不同于鸡鸣狗盗的蟊贼，他们每个人背上都背着一捆木棒。
木棒的一端绑着棉油，每个人手里拿着火折。
谁知道他们刚冲出龙王庙，便被围了起来。
不良人官差，还有一堆弯弓搭箭的禁卫军。
黑衣人显然没想到他们会暴露，今夜目的就是在洛阳城中放一把火。然后把矛头指向流民，让城中百姓对这些流民产生怨恨，挑拨离间。
不良人中闪出一个人，范瑶。
“尔等宵小，你们受了蜀王之命，想在洛阳城中放火。天子慧眼，岂能让你们得逞！识相的，乖乖束手就擒！”
黑衣人面面相窥，人人眼中露出惊恐的神色，显然他们更没想到对方竟然知道了自己的来历。
“你说什么，什么蜀王，我们根部听不懂。”一名黑衣人说道。
这些人因该是王建的死士了，到如此地步，他们还是抵死不认。
范瑶嘴角轻轻一笑:“全部给我拿下！”
黑衣人认不认已经无所谓了，反正他已经得到确切消息，这些人乃是王建派来的。
黑衣人都自知无幸，纷纷拔出腰间匕首劈死一搏。
围住他们的禁卫军手中长箭纷纷射出，黑衣人登时倒下一片。剩下的，仓皇逃入龙王庙内。
范瑶一挥手，不良人纷纷拔刀冲了上去。他们一脚将破败的木门踢碎，冲入庙内与敌人混战开来。
毫无悬念，经过一阵厮杀。除了被杀掉的黑衣人，其余皆被俘虏。
大理寺，刑讯逼供的场所。活着的七八名黑衣人被不良人送了过去。
黑衣人似乎对大理寺早有耳闻，有几个人开始瑟瑟发抖起来。
大理寺卿邢晨玖不敢怠慢，连夜突击审讯。
天亮以后，这些黑衣人都招了。过不出所料，他们都是西川王建所派来的。
明安殿里，范瑶和邢晨玖将此事上报。
李柷只说了四个字‘全部格杀！’
纵火案告破，洛阳城保住了平安。