他到勃海国去接触过刘悝，发现刘悝根本就没敢想那大汉皇位，他根本就没有意识到，先帝驾崩无后，他这个仅存于世的亲弟弟就是大汉最为正统的顺位继承人。
自古兄终弟及，大汉帝位本就应该是他刘悝的，别人怎么说，都没有资格来继承这个皇位。更别说刘悝当是正值壮年，论才华才能，刘悝也不算是那种不学无术的人。
总之，由刘悝这个正值青壮的王爷登基为帝，总好过由一个无知小儿为帝会更有利于大汉发展强盛。除非刘悝真的是那种无才德，生性无比顽劣的人，烂泥扶不上壁的人。
但可惜，张角发现，刘悝这个勃海王的眼光格局有点小，就只盯着他的勃海王的这个位置，只想安安乐乐的做一个王爷。
张角考虑了很久，他就没有再把先帝遗诏拿出来给刘悝。
这个，自然也是跟大汉皇位已经成定局，他也无力回天的关系。这个时候把先帝遗诏给了刘悝又如何？根本就不可能再改变得了什么。他当时的想法，就是想凭自己的能力，想办法发展壮大太平道，等到可以影响得到朝廷的时候，就把刘悝请出来，祭出先帝遗诏，斗倒窦太后及窦武大将军，为刘悝夺回皇位，如此，张角便有辅龙之功，太平道教成为大汉国教也就是水到渠成的事。
但四年后，刘悝还是被害了，连带百余子女全死了。
张角很明白，这绝对是朝中把持朝政的窦太后及窦武故意所为，就是担心害怕刘悝会突然跳出来争夺大汉皇位，一天刘悝不死，刘悝的子女不死，他们所扶持的皇帝就有些名不正言不顺，但如果刘悝跟他的子女都死光了，那么他们所扶持的皇帝刘宏就是名正言顺的顺位继承人，合法合理。
要知道，论起关系来，窦太后窦武所扶持的皇帝刘宏，实是汉桓帝的一个堂侄，血缘关系也相当近，是汉桓帝父亲亲兄弟之孙。当然，以汉桓帝来说，亲弟刘悝甚至是刘悝的子女，这个血缘关系更近一些。像刘显，就是汉桓帝的亲侄子，而刘宏却是堂侄子。皇帝顺位继承的话，刘显要比刘宏更有资格。
可刘悝死了，其子女也死光了，刘宏就是名正言顺的皇帝了，就算是有先帝遗诏又有什么用？
这一时让张角感到有些迷茫。他努力发展壮大太平道又能如何？正主都已经全死了，他做什么都等于是白费了功夫。
嗯，在这个时候他亦还没有自己直接起兵推翻大汉朝廷的念头。
直到他在柳林村碰到了郑风。
没错，就是郑风，他曾见郑风在刘悝的身边，是刘悝的一个护卫。张角这么一了解，马上又让绝望中的张角看到了一丝希望。原来刘悝还有一个女儿幸存在世。
这一下子，让张角马上就又有了干劲。
他马上拜见了梁氏，跟她说明了情况，并且把先帝遗诏交到了梁氏的手上。
此后，他就一直努力的发展太平道，一方面，想把刘显当作是一个未来皇帝来培养。