比如前面的“巡盐御史”。
还有“刺史”，最早是监察系统里的“御史”。皇帝利用它去监察地方，久而久之，变成了地方最高军事行政长官。
隋文帝统一南北，改州郡县三级行政区划为州县两级。
改革后的州的大小可以类比我们现在的市，中央一口气要统辖那么多的市，集权是集权了，可太多了，累死了。
此时就出现了“道“，好多个州合在一起，组成新的“省级”，它一开始也只是“监察”范围的概念，逐渐的又变成了州以上的行政单位，形成了新的三级行政区划。
这些中央的人，在地方呆的久了，心里算盘biubiu响。天高皇帝远，我听你们做什么
就又开始了新一轮的“封疆”。
傅友德突然道“我看世界地图上，美国的州，非洲的国家之边界都是横平竖直的，怎么会这么分呢
省那么大，从古至今，划分各地归属时，都会故意让它们彼此犬牙交错，让四邻扼住你之咽喉。
便是不故意如此，也该按照地理上的山脉归属，河流、平原等来”
咦
被这么提醒，在场的众人都意识到了这蜜汁盲点。
朱棣沉思“如此特别的划分方式，肯定不是天然形成的。唯有人为划分。难道那美州也好，非洲也好全都是一整个国家，然后被人简单粗暴的按大小割开”
朱元璋“按光幕的说法，美国是现在最强的，美国和加拿大那么长的边界，无险可守，加拿大认命当它的附庸，倒还可以相安无事。
非洲划的更碎，那么碎又无强者的话，怕是要年年攻伐，战争不休了。”
朱棣揪心不已，叹气道“未来也是水深火热啊，真是不负责任的统治者还是让大明把它们都收入囊中，好好划界，免除灾祸吧”
，朱允炆的改革和未来明朝“巡抚”制度内在逻辑是相似的。
最后的走向也是相似的。
嘉靖年间，“巡抚”已经成了事实上的地方最高长官。发展到晚清，偏向军事的“总督“搞起了东南互保，和朝廷saybye。大清呀，我们要自己远航了
锐评之王朱樉此刻发表他的重要讲话“还是保吧，要不然，那盐稅抵完之后，田赋也要抵押了”
朱棡说“恐怕不是抵押田赋，是直接割地。”
朱樉摇头“割地，割地。”
央地关系是一个永恒的大命题，我们也在摸索的路上。其中非常重要，且完全有别于封建社会的，是落实“第一责任人”。
我们的每一级别都有明确的“一把手”，相应的，也要承担“第一责任人责任”。
学校里出了什么事，校长是绝对逃不开责任的。
乡镇里发生了什么很恶性的凶杀案，片警们也许还能保住工作，一把手们100得连夜写辞职信，你不担责就会被上面追责。领导要负全责。
大家“”
大家震惊“这一把手在未来兔朝这么水深火热吗”
他们不禁看向了此刻的真正的全国一把手，坐在椅子上的老朱。
朱元璋跳起来“怎么可能，绝对不可能哪有这种事你这兔朝，咱懂了，你们说的那些很好的政策，自己都未必做得到，却要来说给我们听，ua我们大明的淳朴官员们”
现在大明的官员们，已经完成了他们的终极进化。
从“理解兔朝”、“想成为兔朝”，进化成了“质疑兔朝”。
有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。
这是这些年来党风建设的一大主题之一。
说实话，我们现在也不是乌托邦，如果乌托邦也不用三天两头的上党课了。
任何政策都要人去执行。
用责任感和使命感去鞭策公务员队伍尽可能少的扭曲其中的执行环节，让政策落地的更准确。
我们通过“第一责任人责任”，把道德层面的东西落成了制度，变成我们吏治建设的重要组成部分。
跳起来的朱元璋坐回椅子上。
从“质疑兔朝”他又变成了“理解兔朝”，突出一个转进如风。
“这话说得实在。责任、当担，缺一不可这样想来，也不是不能学一学”
一把手郁新、茹瑺“”
管理员说治国就是治吏。