邓绥当皇后是再三推让又请辞。
当时汉和帝多次失去皇子，邓绥担心继嗣无人，常垂泪叹息，还多次挑选美人进献汉和帝，以应皇帝之爱心并企获得子嗣，阴皇后被罢黜之后，邓绥更加说自己的病十分严重，深居闭户以绝汉和帝之召幸。
之后管事人奏请重立皇后，汉和帝说“皇后之尊，与我皇帝位同一体，同等贵重，承祀宗庙社稷，为天下母，不容易啊只有邓绥品德为后宫之首，才可以当得起。”
哪怕如此，邓绥也是向汉和帝再三推辞谦让，然后才登上皇后之位。
最后她更是亲手写好谢恩奏书，深深陈述自己德行菲薄，不足以充当君王妻室的人选，一如既往的谦卑和恭谨。
并且邓绥在当上皇后之后，也是一如既往
比如阴皇后在位时，四方诸侯国进贡方物，大多是一些珍贵华丽之物，自从邓绥成为皇后，一律禁绝，岁时季节只需要进贡纸墨，值得提的一点是，这为我们先前提到过的东汉蔡伦改进造纸术了物质条件基础。
而汉和帝每次想封爵邓绥的家族，邓绥都往往谦让，并且苦苦哀求不让进行。
所以邓绥的哥哥邓骘，在整个汉和帝在世之时，不过是一位虎贲中郎将而已。
“哎呀，这位邓皇后竟是这样呢。”
“是呢，都是不一样的，但都很有能力和魄力。”
“若非天幕，我们也不可能知道如此详尽之事。”
历朝历代中，不知有多少女子感叹，也不知又有多少女子心生波澜。
可越是如此听，对比自身，她们也越是叹息怅惘。
一种莫可奈何的滋味涌上心头。
若换做是她们，在如此身份和地位等的诸多不同情况下，又该当如何呢
对嫔妃是如此，对被废的阴氏是如此，还有对宫女也是如此
东汉自开国至汉殇帝的八十多年中，汉朝宫女入宫不绝如缕，以至宫女如云，造成“内有怨女，外有旷夫”的局面，并且由此加重了汉朝廷的财政开支，而邓绥入宫已久，对此甚为了解。
于是在延平元年，即公元106年六月丁卯，邓绥下令宗室成员因罪被罚入宫的，以及被囚于掖庭的宫人，一律赦免为平民，并准其回乡，以解宫人思乡郁闷之苦。
再有各官府，郡国，王侯家的奴婢，有姓刘的，或者年迈的，也都一并遵照此等实行。
除此之外，永初四年，即公元110年，邓绥又下诏自汉章帝建初年间以来，因言论不当获罪而被流放边疆的人，都可回到各自所在的郡，其中被没入官府为奴婢的人，也都赦免为平民。
如此广施德政，确实是历代少有之典范。
汉朝未央宫。
从开始到现在，已经是第三位女性了。
而且两个都是汉朝女子。
这听得刘彻真是越来越心生复杂之感，同时也是越来越矛盾了。
甚至天幕都还没有说完
邓绥临朝称制期间，还平反冤狱，减免刑罚。
如永初二年，即公元108年夏，京师旱灾，邓绥亲到洛阳官舍，审视记录有否冤狱情况
有一囚徒实在没有杀人被严刑拷问被迫认罪，瘦弱困顿被抬着来见邓绥，他害怕官吏不敢申言，将要离去的时候，抬起头像要诉说什么，邓绥察觉了，马上叫转来问他的情况。
在完全了解他受冤枉的一切事实后，便立刻逮捕洛阳令下狱抵罪。
而后邓绥此行还没有回到宫里，天就下了及时雨。
“这”
汉和帝刘肇时期，众人听到这里，从旱灾到及时雨，以及之前陛下病重，却在邓绥打消自杀念头后，第二天竟是病好了从这些事情来看，这邓绥，难道真是天命所归
而就算不说这些，这位贵妃所做的诸多事情，也确实叫他们不得不心生感慨。
永初四年，即公元110年，邓绥为母亲新野君服丧完毕后，久旱不雨，之后邓绥接连三日到洛阳，审视记录囚徒罪状，清理出死罪三十六人，耐罪八十人，即所谓的剃去胡须以及鬓发的刑罚。