东汉。
没有邓绥执政的东汉已经乱成一团。
起因是帝王想要掌权,而把邓绥逼退到幕后的朝臣们也想掌握更多的权利，这样一来，双方的立场自然有所冲突。
就在邓绥还政只管百姓,东汉帝王和朝臣们已经多次交锋，他们互相有输有赢,不过不管是输还是赢，随着交锋次数,他们的实力都在逐步削弱。
直到他们彻底掌握不了局面，让局势失控,朝堂混乱成了一团。
就在他们手足无措之际，突然想到了邓绥。
只是邓绥怎么可能乖乖被他们说两句好话就出手相助,“陛下和诸位大臣还是请回吧,本宫不过一个妇道人家,实在无法主持朝政。”
“况且本宫早就还政，若是出尔反尔，天下人会怎么看待本宫”
邓绥用他们当初的话回怼他们，直让帝王和朝臣们嘴里发苦。
他们当初把邓绥逼回后宫的时候，可没想过还有需要邓绥主持朝政的一天。
本以为没了邓太后，他们可以获得更多的利益,谁想到一番折腾下来，他们直接元气大伤,甚至还不如邓绥执政时期来的安稳，觉得帝王真是瞎折腾。
朝臣们对帝王不满,帝王又何曾满意他们。
邓绥还没有还政的时候，他满心愤懑，可谁知等他真正上手才知道朝政不是那么容易玩转的。
随着这段时间和朝臣们争锋，他手底下没少折损人,心力更是憔悴，哪里是邓绥当政时期的轻快可比。
就这样，在双方权衡利弊下，他们都倾向请邓绥再执政，自己趁机休养生息。
却没想到这次邓绥不愿意再配合他们，这是帝王和朝臣们先前没有想过的。
“还请太后娘娘看在大汉列祖列宗，和天下百姓的份上，再次临朝称制，大汉现如今需要娘娘啊”朝臣们厚颜无耻道。
之前天下百姓不需要邓绥吗，可是阻碍了他们的利益，他们照样想让邓绥还政。
现在他们是没有办法了，才愿意让邓绥再次执政。
“还请太后娘娘能够出手。”帝王只觉得满心屈辱道。
邓绥就算真的出手，他也不会感激，帝王只觉得这是权衡之计，等邓绥帮他稳定了朝政，他会请邓绥再退回后宫，心里一点都不愧疚，反而觉得自己很有谋略。
终于，邓绥觉得差不多了，道“你们想让我出手也不是不行，只是我有一个条件。”
邓绥说的条件不是别的，正是科举制。
蔡伦的造纸术经过后世改良，无论是书写纸感还是生产规模，都大大增加，这样一来，邓绥时期，也就有了科举制的发展空间。
若是平时邓绥说起科举制，朝臣们肯定不会同意，可是现在是他们求邓绥的时候，而不是邓绥上赶着求他们。
“这，太后娘娘，还容我等思虑一二。”朝臣们互相对视一眼，咬牙道。
他们开始商量科举制的利弊，会不会对他们有什么影响。
答案是有，科举制一旦推行，肯定会损害他们的利益。
可是继续让帝王执政，就凭帝王昏庸的手段，他们可能都撑不到家族败落的那天。
所以权衡利弊以后，朝臣们同意了科举制的推行。
至于帝王，觉得科举制可以帮他更好的筛选人才，从一开始就不抵触。
就这样，东汉那边同意了推行了科举制，邓绥也在帝王和朝臣们的再三恭请下再次临朝称制。
等到消息传出，整个天下一片欢呼，那是来自无数底层百姓的声音，谁对他们好，谁对他们坏，他们都知道的一清二楚。