“疼！”伊芙琳捂着臀部，楚楚可怜的看着谢菲尔德，后者收回手佯怒道，“怎么跟老板说话呢，我是发你工资的人，应该明确这个关系。”
“我是陪你睡觉的人！”伊芙琳小声碎碎念，心中升起一种叫我好亏的感觉。
“戴伊丝阿姨已经卸任监狱长，虽然管理的是女子监狱，但是她的能力在三个监狱长当中是最为强大的，现在关塔那摩监狱正在建立当中，但是还是马尼拉这边更加重要一些。”谢菲尔德收起轻佻之色，“听说马尼拉的监狱足够塞进一万人，这样就好，不需要扩建了，我估计承载的极限可以关押四万名犯人，但考虑到接下来的军事行动，一座监狱还是不够的，镇压菲律宾反抗军，肯定会有数不清的人被关进来，所以目前的想法是另建一座。”
在经营监狱上面，谢菲尔德可以说把节约成本做到了极致，能对付就对付。对付不了才会想建新的，如果可能的话，他想试试西班牙人的建立的监狱，能不能发挥出来极限。
走在马尼拉监狱当中，谢菲尔德仿佛来到了自己家的后花园，用手帕捂着鼻子进入牢房，并且提出来一系列的改进建议，“要考虑到节约空间，所以地铺应该淘汰，给犯人一张床绝对不能省略，都躺在地上占据的空间太大，不利于空间的利用，这个高度可以有效的利用起来！”
谢菲尔德伸出手丈量了一下然后比划道，“菲律宾人比较矮小，这样间隔十八英寸的距离，我看这座牢房完全可以改成四层，可能在最顶层的犯人会吃亏一些，这是可以克服的，好人谁进这里面？这都是罪有应得才进来的。”
“监狱管理秩序最为重要，如果犯人不听话，说什么都是假的。所以把这套条陈拿过去！”谢菲尔德从怀中拿出从德克萨斯私营监狱抄来的条陈规定，掐着腰理直气壮道，“这个世界上没有什么人是无所畏惧的，大多数人都怕死，所以对待犯人必须严厉，不能有丝毫的同情心，尤其是这些菲律宾土著，反对美军的占领就是反对文明，你们都不要客气。”
“目前西班牙的监狱管理全部留用，通知和我们签订合同的华工过来，把监狱改造一下！”谢菲尔德吩咐的同时，拿出来怀表看了一下时间，“今天就到这里，下午我还有别的行程，正好这段时间监狱犯人少，立刻开始。”
也许是感召到了昭昭天命的紧迫感，谢菲尔德不负在夏威夷的轻松，因为他明白，联邦政府随时可能会下类似夏威夷那种，一个十分艰难的决定。
在和军方以及西班牙前殖民者见过面之后，像是自己的资产一样盘点了马尼拉的基础条件，一个粗略的想法已经出现在了谢菲尔德的脑海当中。有了想法就需要人力去实现，在到达马尼拉半个月之后，他觉得是时候和华人领袖见一面了。
联合公司雇佣的华工目前聚集在北郊，这些华工是被高薪诱骗过来的，这一点谢菲尔德做的不太地道，用一个阴阳合同糊弄了他们。但是他并不觉得自己做错了，节约成本是必须的，虽然工资降到了八美元一个月，可这一样是很大的开支。
这也就是谢菲尔德，换成另外一个人，华工连这个工资都拿不到。要知道爱尔兰人的报纸就盯着联合公司呢，这都快成联合公司一大罪状了。