简单的说，只要霍瓦依群岛还在帝国手里，而纽兰共和国又宣称拥有群岛主权，那么帝国就是占领国。按照国际法，只有战胜国有权占领，准确的说是在战败国驻军，因此驻军是战胜国的象征。
其实，也就是继续在霍瓦依群岛驻军，帝国论议两院才通过了跟纽兰共和国恢复邦交的法案。
可见，就算纽兰共和国已经发展成为超级霸权，而且仅此于梁夏帝国，在法理上也是战败国。
这个身份，不只是象征意义。
因为是战败国，所以在很多国际组织当中，纽兰共和国的地位都很低，甚至不如罗利王国与斯班王国，这些实力差很多的战胜国，而且还要承担更加繁重的义务，比如缴纳更多的会员年金。
当然，关键还是国际话语权。
发展至今，纽兰共和国的影响力，也仅限于孤大陆，而且主要在北孤大陆，对南孤大陆部分国家都没什么影响。
与之相比，迢曼帝国的政治与外交影响力就大得多。
综合这些因素，至少在和平时期，帝国当局绝对不会推行新军事学说。
由此产生了一个极为严重的问题。
全球大战不可避免！
其实，新军事学说在根本上，也就是为了消除全球大战，或者说要推行新军事学说，就得避免打全球大战。
新军事学说的核心思想，就是用“蚕食”取代“鲸吞”。
如果按照规模衡量，全球大战是“鲸吞战略”，也就是通过一次大规模战争击败所有的强敌。相对的，新军事学说就是“蚕食战略”，通过众多小规模战争，有计划的逐一击败所有的对手。
只是，在具体的操作上，新军事学说同样存在很多问题。
最突出的问题，也就是如何定义“击败”。
在全球大战中，这个定义很明确，也就是占领敌国，或者是敌国投降。
可是在新军事学说提倡的小规模战争当中，这个定义就很含糊了。
打到敌国投降？
那么，然后呢？
在第一次全球大战之后，就算打败了对手，也很少明目张胆的侵占对方的领土，更别说吞并对手。
严格说来，为了领土而发动战争，在全球工业化时代来临时就已结束。
由此导致的结果是，没办法彻底击败对手！
就拿骆沙来说，先是始武大帝击败了骆沙帝国，获得了极北地区，一举把骆沙帝国打回原型；接下来，在第一次全球大战中，骆沙帝国在顷刻之间土崩瓦解，经过数年的战乱之后才由骆沙联邦取而代之；到了第二次全球大战，又死灰复燃，骆沙联邦成为了最不确定，也是威胁最大的敌人之一；即便是在第二次全球大战之后，来自西骆沙的威胁依然让帝国感到如芒在背。
可见，在100多年里面，前后打了三场大规模战争，都没有能够彻底消灭骆沙。
至于军事占领，更加不值得考虑。
殖民时代早已宣告结束，而在非殖民时代，任何性质的军事占领，都意味着在经济上是得不偿失。
全面战争时期，经济问题还可以暂时搁置。
和平时期，首先考虑的就是经济问题。
最典型的，也就是波伊战争。