公私合营以后，要进行企业改组。
企业改组并不是都要并厂并店。
从最开始发起全行业公私合营以来，并厂并店的很不少。
有些工厂和商店并得对，应该并。但也有很多是并得不对的，其中数量最大的是手工业，因为他们没有什么机器，门面不大，并起来很方便，就并了。
但事实并非如此。
真合并了，反倒是出麻烦。
比如说城市里的剃头担子，在马路上、在工作场所、在家里给人剃头，对群众很方便。
公私合营、合作化以后，有些地方把剃头担子都合到理发铺子去了。
本来理发铺子就不多，再把剃头担子并掉，对群众特别是码头工人和郊区农民更不方便。
这种合并是不合理的合并，或者叫做盲目的集中，盲目的合并。
现在都已经是六六年了，问题被暴露得越来越多，也越来越明显。
比如说有些地方如果去理发，还得有理发票，这简直就是胡闹！
好在ay市还没有那么离谱，但是现在对于一些小的手工业，还是要尽快地整改。
许如意已经把其中一个手工铺子解散的计划报上去了，这些人可以自己在家做手工，完全没必要再因此而弄个铺子，可以自己做好后送到收购站或者是供销社都没有问题。
比如说他们自己做的手工鞋子，颜色、布料、尺码、手艺等等差距太大，而且还要单独为他们提供一间铺子，他们的收入又没有很高，上面还得再派下来一两名的管理者。
你说这是图啥？
而且现在虽然是计划经济，但是对有些商品，如百货中的一部分，国家不再统购包销。好的，国家要；不好的，就不要。
不好的不要，就要跌价，或者就得按残疵品来处理，如此一来工厂就要亏本。
一亏本，工资都发不出，管理人员就要动脑筋，想办法提高质量，增加品种。总体而言，这是在刺激工厂，也是为了让他们拿出更好更丰富的产品来。
但是这要有步骤有计划分批地进行，否则要出大乱子。
所以，几年过去，大部分的地方已经开始重新整改，而ay市的大部分也都在努力改进，就比如说纺织三厂，他们的出疵布率已经大幅度降低，但不代表就没有其它问题了。
许如意也没想到，把她调到市里来，是让她处理这么棘手的问题。
十一点，她跟副科那里说明情况，直接就去公私合营的那种惠民楼了。
惠民楼，在ay市也有些年头了，最早的那个创始人，早就已经入土为安了。
现在负责接手的，是孙辈了。
这惠民楼的经理是公家的，副经理和店小二都是以前店里头的伙计，现在公私合营了，他们也转换身份，拿工资，但干的活没有什么太大的差别。
许如意过来这里，主要也是因为经理和这里的厨师之间的矛盾太大，一直没有办法调和，上个月还闹到了局长那里。
许如意对于局长和科长的安排也是服气的。
这不好处理的项目，都落到她手里了。