这是早年我与善贷商议后完成的改土归流的计划，本意最早是用到辽东，彻底废除女真部族化。
不过辽东都司现在全部精力都用在恢復朝廷对奴儿干地区管辖之上，如果推行此法，或许会对女真，特別是奴儿干野女真部族激烈反抗，故而暂时封存。
希望等朝廷恢復掌控奴儿干，摸清楚各部族实力后在酌情推开。
不过现在，貌似可以先选择在西南做成此事。”
张居正话音落下，书札已经交到张四维手里。
张四维打开书札快速瀏览，果然和他猜想的一样，废除土司世袭传承制度，改划府、县，朝廷派出官员前往管理。
书札明显是魏广德的手笔，从文字书写就能看出。
不过看过书札，张四维却是眉头舒展开。
好吧，书札里的內容记录了改土归流其实並非他们所创，而是继承永乐时期旧制。
永乐年间，铜仁等地的思州、思南两个宣慰司叛乱，永乐帝派兵平定后，改设贵州布政使司，朝廷派遣可以隨时撤换的流官担任官员。
此举可视为推行“改土归流”的旧例，这对於明朝中后世施政其实非常重要，那就是原本就有的制度。
真正的创新，往往都会面对非常巨大的阻力。
如果不想抱著“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的心態，就別想在古代推行改革政策。
反正推行改革，在古代后果非常难料，魏广德可不想给后代留下隱患，於是他主导干出来的事儿，都得想著法的找“旧例”。
有了旧例，面对反对时，就可以高举恢復“祖制”的旗號进行反击，这点对於反击言官攻訐非常奏效。
除非他敢冒著对先帝不敬的帽子，和魏广德死斗。
要驳倒魏广德，那就先得把先帝拉下马，认为他当时的举措不妥当。
谁敢
一句话，你和死人较个什么劲。
当然，此次改革只是针对贵州叛乱的两个宣慰司进行改革，只触及贵州的一小部分地区，整个明朝西南，甚至就算是贵州，绝大部分地区仍然实行土司制度，由土司进行管理。
之后土司大大小小叛乱，往往都未再“改土归流”，或许是受到《三国演义》的影响，朝廷也以大义的方式，玩“七擒孟获”的把戏，希望让那些土司真心投效朝廷。
当然，实际效果有，一些土司是真心诚意报效朝廷，就比如明末名將秦良玉。
丈夫马千乘，世袭石柱宣慰使，马千乘被害后，因其子马祥麟年幼，秦良玉於是代领夫职。
秦良玉率领兄弟秦邦屏、秦民屏先后参加抗击清军、奢崇明之乱、张献忠之乱等战役，战功显赫，被封为二品誥命夫人。
歷朝歷代修史，女性名人都是被记载到列女传里，而秦良玉是歷史上唯一一位作为王朝名將被记载到正史將相列传里的巾幗英雄。
不过，秦良玉也当得起巾幗不让鬚眉，在有生之年为大明南征北战创下不世功勋，当得起忠贞侯。
在张四维看完书札后，马上就递给翘首以待的申时行。
张四维此时在心里已经认可了改土归流的政策，无关是非，就是读书人的执念。
读书人就是代天牧民，天下百姓其实都该归他们来管理才对，而不是靠投个好胎的土司。
有他们的教化，天下百姓才能活的更好，避免被土司盘剥，成为土司和朝廷討价还价的工具。