治理沧州、郑州之后,侯云策有了治理地方的最基本经验:老百姓要求实在很简单,只要干活能换一碗饭吃,则满足矣。
这是一个简单道理,可是若非有真实的治理经验,往往会将最简单的道理忘记。
三州市场本来冷冷清清,吴二郎带来大批货物后,侯云策便把侯家商铺开在凤州市场内。原本侯家商铺叫富家商铺,富巩被赵英处理之后,赵英干脆直接将商铺改成了侯家商铺。
吴二郎带来的东西都是各地特产,对于凤州老百姓来说都是些希罕好东西。消息传开之后,不少秦州、凤翔等地的大户人家都派人到凤州侯家商铺来购买。一些大家闺秀对侯家商铺所卖漂亮花布心仪万分。三州、秦州、凤翔等地很快就形成女儿出嫁要带侯家商铺花布的习惯。
侯家商铺的生意一时火得不行。
长期来往于秦、凤、成、阶四州的西蜀商人在大林军占领四州后,全都在观望。侯云策发布告示之后,极少数胆大的西蜀商进入凤州市场,受到凤州官府保护,各种税费都大大减少,作买卖的环境比以前大大改观。
消息传出之后,汉中以及成都府的西蜀商人纷纷进入了三州,也带来了不少好货。
侯云策在黑城长大,黑城地处清风岭,特产不少,物产却不丰,若是没有商道,盐、铁、布等基本生活品都会成问题。所以,侯云策比起中原诸官更重视经营商道。
中原各地,商人社会地位很低,三州重商的消息迅速通过商队们传开。
三州离西蜀地极近,而成都府经济繁荣,为吸引更多西蜀商人,侯云策对于西蜀商人采取特别优待,多次委托大师兄王全楠宴请到凤州投资的西蜀商。
侯云策特意成立了西蜀商会所,由大师兄王全楠成为第一件会长。
为了吸引蜀商,侯云策在南门规划了一块地,专门供西蜀商人们修建住宅。西蜀商们虽说有钱,可并没有社会地位,不仅受到文人鄙视,更常受到官府敲诈。西蜀商人在凤州受到前所未有的礼遇,一传十,十传百,不仅西蜀商人到来,连更远的西域商人也来到。
更令商人激动提节度使居然还给商会派了会长,会长王全楠竟然和他们在一起吃饭。吃饭之时,有情绪激动的商人掉了眼泪水。
侯云策将会盟商人的事情交给王全楠,内政则交给了从郑州过来的霍知行。霍知行原是中牟县令,有内政经验,将凤州交给其管理正合适。
九月十七日,侯云策熟悉三州情况,又掌握了大蕃和党项军情,这才召集各军将领,商议大事。
坐镇阶州的石虎、成州的山宗元、黑雕军都指挥使郭炯,副都指挥使何五郎,步军左、右都指挥使胡立、陈仁义,伏虎军左都指挥使段无畏、右都指挥使姜晖,观察判官钱向南等各军将领,齐聚凤州。
一个新人李宁接替孟殊成为录事参军,也参加此会。
侯云策将对军队编制和基本战术作调整。
侯云策在沧州建黑雕军和在郑州练兵之时,没有对军队的编制作任何调整,完全依照大林军队常规编制来组建黑雕军。
黑雕军屡经大战,越战越强,威名扬于天下。但是每次大战,黑雕军伤亡仍然比较重。黑雕军本钱小,每一名黑雕军军士的死亡都让侯云策心痛不已。侯云策已经意识到黑雕军以前各营统一使用一种武器有弊端。熊营全部使用长枪,狼营全部使用长刀,这样编制有其优越性,但是在两军近身格斗之时,此种编制不利于军士间相互配合,一火十人小队,极易在肉搏战中变成各自为战。
这是黑雕步军在肉搏战伤亡颇重的原因。