当日在庆州城门，郭苍就曾经得罪过侯云策，没有想到。今日一模一样的事情又发生了。
郭苍不敢怠慢，赶紧来到城墙上，恭敬道：“末将是禁军指挥使郭苍，夜间东城门开启必须要经过殿前司都指挥使杨光义同意，否则定斩不饶，军法无情，末将不敢擅自作主，请侯相稍等。末将这就去禀报。”
郭苍下了城楼，直奔杨光义府弟，按例送上了半贯周元通宝，赵府守门亲卫这才进去通报，正所谓无巧不成书。这时杨光义恰恰被林荣叫到宫中去了。郭苍是值勤军官，不能离开城墙过久，等了一柱香的时间，还不见杨光义回来，只好回到城墙之上。
郭苍虽然不愿意得罪当朝宰相，可是得罪了当朝宰相，最多是升官慢一点，若得罪了杨光义，说不定那一天就会掉脑袋，郭苍无奈之下，只好对不起侯云策了。
侯云策也知道城门不能轻启，没有刁难郭苍。掉转马头向西而去，那里有较大的驿站，名为望城驿站，专为那些夜间到达大梁城的官员居住。
罗青松、封沙等人都愤愤不平，大声地咒骂着城墙的禁军，侯云策沉着脸道：“别吵了，那些军士也是职责所在。”
侯云策被拒入门，心里也是沉甸甸的，不断转着心思：“大武内乱后藩镇割据。武人骄横，文官毫无地位。积习日久，这些禁军眼中只有他们的长官。长久不去，对朝政不利。”
“如今殿前司兵强马壮，和侍卫司一同护卫大梁城内，自己虽然贵为宰相，其实手中除了两百亲卫和飞鹰堂的一百多人，根本调不动禁军一兵一卒，在大梁城内能够制约殿前司的只有侍卫司，换一个说法，能够制约侍卫司的也只有殿前司。”
“林荣是武将出身，参与了当年太祖登基的全部过程，从理论上来说，他一定对武将很不放心，所以，当黑雕军连胜诸胡声威大振之时，林荣让我弃武从文，另外，禁军分设为殿前司和侍卫司两部，殿前司主帅张永德和侍卫司主帅李重进搞得势若水火，而林荣对此事是睁一只眼闭一只眼，似乎是有意为之。”
“制衡，是帝王驾驭手下的一个重要手段。”侯云策完全能够揣摩林荣内心深处的想法：“尽管禁军分设互不统属地两部，不过，侍卫司有八万之众，殿前司也有五万之众，两位主帅仍然手握重兵，现在若从侍卫司和殿前司各抽一部分兵力，成立一支汴河水军，即能满足北伐时对水军地要求，又能削弱侍卫司和殿前司的力量，这一策定然暗合林荣心中最隐密地想法，至于水军人选，按照林荣的用人特点，最好选用皇族成员。”
“风之子”跟随侯云策近二年了，也懂得揣摩主人地心思，走得极为平稳，不再如当初那么急躁。
就要来到望城驿站之时，侯云策突然灵光一闪：“郭炯，郭迥是太祖族人，郭迥的父亲郭行简和林荣关系良好，现在郭炯为朔方军节度副使，若由他来当汴河水军统领，林荣或许能够同意此事。”
进入望城驿站，驿丞听说是侯相到来，带着众驿卫出来迎候。已在驿站安顿好的地方众官，这时官员，平时难得见到中央大员，自然不会错过这个天赐良机，纷纷穿上官服，递上名刺，等待侯相接见。
（第二百三十九章）