而就是长安城内这般的景象，还是张既这位长安令会同善于土木的校尉李休，一起清理打扫出来的场景，若是李傕、郭汜奔逃的那一日，长安城内的景象当是更加凄凉，一派断壁残垣、孤魂著野鬼，好似一处乱葬岗。
刘璋驻足片刻后，他收回了眺望长安城的目光，转头看向张既，目光灼灼的直视着张既，他亲切的唤着张既的字：“德容，今者虽是"令"名不符，但以我料之，以卿之才干卓越，当是早晚可让长安得一"令"名。”
"刘馥治扬，梁习治并，张既治雍、凉，温恢治扬、凉，贾逵治豫，功皆甚著。"对于魏晋之际的几位治政之才，刘璋是有了解的，张既可谓是其中的佼佼者，是以他对张既很是看好。
张既听得刘璋激励的话语，他心头不由一阵酣然，片刻后他拱手应诺道：“明公，我即是领下长安令一职，就断乎不会让明公有所失望，也决计不会让天下之人以明公不识人也。”
“善。”面对张既的豪言壮语，刘璋抚掌称赞了一声。
只是豪言归豪言，壮语归壮语，具体如何行事施政，刘璋向着张既考察追问了一句：“德容，你打算如何治理长安？”
“凡欲举大事者，以民为本，以民为先，今者虽是治政，然亦当以民为先。”张既定下了一句基调。
出任长安令半月以来，张既每日皆是鸡鸣时起，至午夜方眠，一门心思的钉在治理长安的事情来，是以他对长安地界的户口知之甚详，也对未来治政有了一个大略的方针。
“如今长安最大的问题，便是户口薄少，当然，不仅限于长安，推及三辅，大半都是这样的境况，是以，当今最要紧的问题，莫过于户口的增长。”
张既侃侃言道：“而若只是劝民繁衍生息，以当今长安户口的薄少，欲得成效，却不知要到何年何月。所以既一贯在想，当招抚流离他处的关中子弟返回关中。”
“哦？”刘璋应了一声，表示他在垂听。
张既言之灼灼的说道“关中流民所向之地，一则汉中，二则荆州，往依二处者，各自当不下十万之口也，若是招抚这些人返回关中，则关中户口虽说是不得大盛，但也不至于如现下这般人物殚尽。”
“汉中？荆州？”刘璋点了点头，这两处地方都是比较太平的州郡，也是离关中较近的州郡，关中父老趋吉避凶，往这两处跑是很正常的情况，这一点，刘璋也是知晓的。
刘璋接上了一句话：“流落在汉中的关中子弟，倒是比较容易劝他们返回关中，只是荆州，乃是刘景升之治下，其人虽是同我盟交情好，但若是要刘景升放归流落在荆州的关中子弟，只怕有一二不易。”
“不过，也不是什么难事就是。”对于在自己治下的汉中，刘璋有着百分百的把握，可以推劝关中子弟返乡，但对于荆州，他虽是没有十足的把握，但也有一定的信心，凭他现在的威望和权柄，能压得那位刘景升放归关中子弟返回关中。
张既闻言面露微笑，他拱手道：“若是如此，则关中之地，可稍得喘息也，今日之关中，实是户口薄少，不得成事。”
刘璋点了点头，只是不再答话，张既的意思，他又何尝不明白。欲成大事者，以人为本也，如今的关中之地没有人，他想成就的霸业也就如同无根之水，须得早早的充实关中的人口才是。