换句话说，塞缪尔-杰克逊在莱曼的设想中，虽然在电影计划方面起到的是承上启下的螺丝钉，戏份少，但关键，却能在电视剧领域大有作为，成为头部角色之一。
接手漫威后，莱曼可是刷了不少漫画，思路更灵活——
1963年5月，尼克-弗瑞的形象首次登场于篇章《弗瑞中士和咆哮突击队》。
这部漫画绕口的名字源于斯坦-李与当时的漫威董事长古德曼的打赌：不管书名多烂，都有办法让它大卖。
事实上这部漫画确实很成功。
咆哮突击队的背景是一支活跃在二战时期的特种作战小队，其中尼克-弗瑞局长（漫画中是白人面孔，不过杰克逊来演更合适）是这支小队的队长。
而突击队的成员则来自五湖四海：美国南方人、黑人、意大利裔美国人、犹太人、英国人、日裔美国人、投降过来的德国人。
这样一支由不同种族、不同肤色构成的队伍相当罕见，打破了很多常规：队伍中的犹太人是历史上第一个有据可查的犹太超级英雄，漫画也对黑人等少数族裔有了正面的形象塑造。
同年金律师，黑人中的标杆人物马丁-路德-金才发表了著名的反歧视演讲《我有一个梦想》，此时这部漫画已经发布了三个月，销量还行，能盈利。
再者，《钢铁侠》都提了一嘴神盾局，不趁着热度拍摄神盾局的标杆人物妈惹脏话侠，用电视剧加深观众印象，扩大角色知名度形成联动就不是一个合格的有着超前眼光的电影人。
设定里，弗瑞局长会在一次行动中被地雷炸伤，生命垂危，因此政府也让他参加了超级士兵计划。
超级血清的作用不仅让他完全痊愈，还因此获得了超乎常人的体能和不会衰老的身体。
但不同于美国队长的“超级士兵“血清，局长的融合程度低了些。
在漫威已有的漫画世界观中，局长就相当于一个弱化的美队，不过在大局观、指挥以及组织能力上更有经验，换言之，人家是天生的领导者。
更关键的是，莱曼看过漫威过往的合作业务才发现，90年代初，古德曼主持大局的时候，一款很流行的街机《惩罚者》，就有漫威提供了版权形象——
这款游戏只有两个角色，并且绑定主副操纵杆。
主操作杆是惩罚者，而副操纵杆操纵的是穿着绿色背带裤，嘴里永远叼着烟斗的独眼龙就特么是年轻的尼克-弗瑞。
当时莱曼就觉得，弗瑞局长这个角色当然不能成为简单的爆米花电影中的推进剧情的配角。
《弗瑞中士和咆哮突击队》创造出来的世界观正好能与《美队》联动，而且知名度应当是三线里的佼佼者，只要一些资源和媒体的推广，拍部电视剧加深漫威广度还是非常nice的。
一个没有趋炎附势的跟随有缺陷的时代发展，没有向不正确的主流低头的角色，不正应了此时的政治风向——
嗯，马上大选年了，那位黑皮白心嘴皮子利索的政客将会上台，掀起好莱坞更加正确的黑人风向。
以时代论，弗瑞局长简直就是最合适的角色改编项目。
莱曼又不是那个被迫续命的漫威管理层，如何扩大漫威价值，他站得更高更远。
塞缪尔-杰克逊若有所思的点头，刚刚莱曼跟他说，这个角色将来会有大用，让他也不在纠结为什么这部电影里戏份这么低了。可能还不到他表现的时候吧......