但能不能用?
除非他真疯了,否则必然是不能用的。
皇帝轻扫了一眼庭院内的大臣。
有一个算一个,俱都是轻蔑之色。
此时的官员跟后面朝代的官员有一个本质上的不同。
有私心,但也有公心、有自尊、有正气。
还有几分士可杀不可辱的傲气。
至于明清的大臣。
赵祯现在想想明朝君臣之间的诡异漩涡都脑袋疼。
好东西,但现在不能用。
赵祯惋惜的叹了一口气,不经意间看到狄青平静的面孔。
嗯?
脑中灵光一闪!他有了个点子。
文人清高,武人可不一定啊。
……
【看似君臣远隔千里,但有了密折,雍正往往比内阁大臣更为了解各地的实际情况。】
【而且通过平日里大臣之间互相的揭发、监督,皇上对事情有了提前的判断,做出的决定往往就具有了前瞻性。】
【而密折制度,实际上也达到了雍正想抛开内阁处理政务的目的。】
【因为所有官员汇报的事情,首先的阅读者是内阁,然后呈送给皇帝,再返回各处。一套流程下来,要耗费很多时间。】
【而且,经过这么多人的手,早已没有任何秘密可言。】
【雍正通过奏折渠道获取了很多需要保密的事情。】
【可运行一段时间后,雍正渐渐发现,密折制度虽然隐秘,毕竟不是冠冕堂皇的正规渠道,遇到某些军国大事,若是仅靠私人汇报的奏折,难以拿到桌面上公开讨论,办事的效率依旧不高。】
【他就开始寻找一种既可以公开议论,又简便高效,且能保证私密的方式。】
【军机处应运而生。】
……
大明·崇祯时期
朱由检听明白了。
“他要对内阁动手?”
他是真惊讶的难以自持了!
雍正的行为已经脱离守成之主的范畴了。
只看内政制度,这人完全是开拓之主!
如果说清初的制度还延续着明朝,那雍正就是在明朝的制度上再上一层楼。
“军机处……”
但朱由检想不明白。
这军机处是独立的一个小内阁吗?
那不就是跟内阁重复了?
而且题本奏本的流程也没变化啊?
凡地方官员的题本,须先送通政使司点验查收,同时具题者要备揭帖送到相关部门。
揭帖是题本的抄件,内容与题本基本相同。
这样,题本经过通政司后再送往内阁,经内阁票拟后再呈皇帝裁定。
皇帝看到内阁票拟后,要判断内阁的意见是否可行。
可题本往往很长,难以一时抓住重点。
所以自己对题本进行了改革,让内阁在递上题本的同时,将题本进行提炼,用黄色纸,拣重点写不超过百字的内容提要,粘贴附在末尾,谓之“贴黄”。
这是为了节约皇帝的时间。
然后,经皇帝裁定后的题本,由批本处和内阁依皇帝意思,用朱笔录于本面上,称为批红。
批红的题本转送六科,由六科发抄关系衙门施行,并别录二通,分别成册,以备存档。
奏本走的流程也类似。
这样一来,所有官员汇报的事情,首先的阅读者是内阁,然后呈送给皇帝,再返回各处。
这也是天幕为什么说,这一套流程下来,不但耗费很多时间。而且经多人之手,早无任何秘密可言。
但是不这么做,报告没法推行下去啊?