徐州之前在陶谦与陈登的整顿下，富得流油。
可陶谦却并没有用这笔财富来养民，反而大量购置田产，导致徐州土地兼并严重。
其部将光曹宏一人，名下财产就多达数百万。
前下邳相笮融更是恐怖夸张，直接卷来上亿的钱粮润去扬州。
同时陶谦为了打压黄巾军，抑制太平道教，大力扬佛。
该说不说，陶谦抑制的很成功，徐州境内还真没有爆发过像青州那样规模的黄巾军。
但问题是他太成功了，成功得有些矫枉过正了
陶谦在徐州修建了大量的金佛寺。
用铜制作佛像，黄金涂抹像体，锦彩缝作像衣，悬挂九层铜盘。
这种规模的建造方式，都极大损耗了徐州的国力。
而且之后曹操屠徐州时，还把能抢的金佛都给抢了。
等于是白白给他人做了嫁衣裳。
此外，陶谦还修建了大量的重楼阁道，每楼可容纳三千多人。
为得就是让他们课读佛经，并让界内以及邻郡崇拜佛教之人来听经受道。
再用这种方式招纳其他人，前后远近来到的人有五千多户之多。
在农业社会，一个农耕文明里。
人们不去从事农业生产，而去念佛诵经，都是对生产力的极大破坏。
“子玉所言甚合事宜，回头我便下令。”
“徐州境内严格禁止铺张浪费，禁止钻营谋私！”
微微一顿，刘备又接着补了一句，“下来我在找麋子仲商议一下，看看能不能拟定一个具体的章程。”
李翊接着进行补充：
“除了反腐倡廉之外，我以为可以取消每年的浴佛会。”
浴佛会其实也是“前朝”遗产。
陶谦为宣扬佛教搞出来的。
大体的流程，就是摆设大量的酒饭，沿路摆上酒席。
以此绵延几十里，用来招待沿途路过的百姓。
光每年浴佛会耗费的钱财都数以亿计。
粮食就更是不计其数了。
“不仅官府要带头停止举办，也不允许民间私自举办浴佛会！”
风气已经形成了，李翊也不建议一上来就一杆子打死。
“自灵帝一朝始，天下法律日益宽松。”
“豪强劣士无所顾忌，各地官吏徇私枉法，多有沆瀣一气，狼狈为奸之嫌。”
李翊的话还在继续。
“今我徐州仍在沿用陶公在时法律。”
“然陶公为得地方豪强效力，多是纵容不法之行。”
“今外患已除，法不可废，吏亦不可不治。”
“窃以为当严明律法，整顿吏治。”
“使豪强得以约束，百姓得以安宁。”
李翊大致向刘备提出了两点。
一是反腐倡廉，禁止铺张浪费。
二是严明律法，整顿吏治。
其实不管是哪一点，都不是燃眉之事。
所以李翊先帮刘备收服内部各派，再到对外打击各路诸侯。
种种行为，都是为了先巩固刘备自身的统治。
只有统治稳固了，才能够考虑下面的事情。
刘备向李翊行了一礼：
“先生以金玉良言教我，备谨受教。”
“律法一事，我亦会遣孔北海、刘子扬，还有王叔治一起商定。”
“尽量在明年开春前，颁布新律新规。”
孔融打仗虽然不行，但搞内政还是有一手的。
同时王脩、刘晔都对法律法规有自己独到的见解。
让他们三人一起制定新法，应该不会有什么大问题。
但李翊还是忍不住叮嘱了两句：
“修订律法并无不妥，只是凡事不可急于求成。”
“更不可朝令夕改，失信于民。”