变法这件事，终究是需要时间去衡量的。没有足够的时间去堆积，老秦人根本不可能富庶。
瞥了一眼王洛洁，胡亥摇了摇头，没有接话。后宫不得干政，这一点必须要从现在开始预防。
要不然将会对未来产生极大的影响，甚至于将会导致大秦帝国灭亡。
放眼华夏上下五千年，这样的例子太多了。
“朕相信，一定会让大秦帝国富庶起来，一定会！”在这个时候，任何人都可以泄气，唯独秦帝胡亥不可以。
“臣妾也觉得大秦帝国一定可以富庶起来！”
……
咸阳宫书房之中，秦帝胡亥与右相蒯彻两个人沉默着，这一次在全国十郡之中进行可耕种土地的丈量。
其实质上也是一种人口的普查，然而看着这张统计竹简上的数字，胡亥颇有些瞠目结舌。
“右相，你确定整个大秦帝国如今只有六百万人口？大秦全境竟然只有七十三万平方公里，右相，这些数字统计没有出现差错？”
当真正的数字放在胡亥的眼前，他才彻底的清楚，如今的大秦帝国到底是何等的残破。
以至于在那一瞬间，他心里有些不敢相信。于是，胡亥望着右相蒯彻，想要得到一个确切的答案。
“陛下，根据臣等的丈量，同时比对大秦帝国以往的宫中记录，如今内史面积63293平方公里，人口225万。”
“上郡：面积94609平方公里，人口30万。北地郡：面积147559平方公里，人口21万。”
“九原郡：面积52650平方公里，人口二十万。三川郡：面积28223平方公里，人口30万。河东郡：面积36270平方公里，人口50万。”
“陇西郡面积68569平方公里，人口23万，汉中郡面积87541平方公里，人口30万。”
“巴郡，面积125855平方公里，人口70万。蜀郡，面积106887平方公里，人口100万。”
说到这里，右相蒯彻对着胡亥一拱手，道：“这只是每一个郡的总面积，以及全部人口。”
“根据臣的测算，大秦帝国的总耕地面积不足三十五万平方公里，青壮人口不足两百万。”
“除去官员人口，以及大军，如今的大秦帝国青壮人口严重不足，这意味着接下来，大秦帝国将会有地无人耕的尴尬境地。”
“呼……”
长长的吐出一口气，胡亥沉吟了片刻，道：“既然如此，那就破罐子破摔，右相，立即布告大秦十郡国人百姓。”
“从今天起，凡是大秦帝国境内，不分世族庶民一律统一赋役，限制苛扰，使税赋趋于稳定。”
“从今天起，打破以往赋以田亩纳课，役以户丁征集，赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派的赋税制度。”
胡亥眼底掠过一抹凝重，对着右相蒯彻，道：“从此赋税劳役全部简并为一体。将赋归于地，计亩征收；把力役改为雇役，由朝廷雇人代役。”
“是！”
点头答应一声，蒯彻有些激动，他能够明白秦帝胡亥的想法。推行新法以后，由于赋役统一，各级官吏难以巧立名目。
从此以后，赋税与劳役之弊端为之一清，使税赋趋向稳定，大秦帝国庶民国人也将会得以稍安。